文章来源：中国文化报、文旅中国 作者：区听涛
▲ 瑞士风光（图片来自网络）
瑞士给人的第一印象大致是美丽的山水、精密的钟表、发达的银行，瑞士文化的名声虽不及旅游、钟表和银行业响亮，但是文化对经济社会，特别是对旅游业发展起到了不容忽视的重要作用。随着新冠肺炎疫情蔓延，瑞士文化产业和旅游业发展还会面临着一系列挑战。
文化产业：重振仍有挑战
据瑞士联邦统计局资料，新冠肺炎疫情发生前的2018年，瑞士文化产业（文化经济）领域共有63639家文化企业、66122个工作场所。在整个国民经济中，文化企业约占企业总数量的10.5%，工作场所约占9.6%。在文化企业中，占比较多的是造型艺术类企业，约为30%，其次为建筑类，占21%，表演艺术类，占16%。在文化行业中，男女不平等现象还比较明显，表现在女性收入普遍低于男性。
在文化经营领域（即没有公共财政支持的企业和私人企业），2018年创造价值共约152亿瑞士法郎，约占国内生产总值的2.1%（2017年欧盟27个国家的相应数据为2.3%）。最大的创收领域是图书和报刊出版、音像和多媒体、文化遗产和建筑业。
文化活动丰富，民众参与热情高。2018年，全国1100多个博物馆吸引了1330万人次参观，近30个主要剧院吸引观众140万人次；2019年，10个大型音乐艺术节共有120万人次参加；根据2020年瑞士文化统计手册，截至2020年，瑞士共有世界遗产12项，总共有3920个基金会参与到文化和休闲行业中去。
然而，随着新冠肺炎疫情的暴发，瑞士文化产业受到严重影响。据瑞士联邦统计局2021年5月的数据，2019年文化产业从业人数为31.2万，2020年下降到29.8万，下降幅度为4.7%。值得注意的是，2019年之前文化产业从业人数平均每年增加幅度为1.3%。该统计数据还指出，其中女性从业人数下降了4.8%，男性下降了4.5%；短时工作制人数下降了8.5%，全时工作制人数下降了3.1%。文化产业从业人数的下降幅度是2010年以来最大的一次。
在上述统计中，文化部门的文化工作者，如乐团的音乐家，数量下降了1.8%；文化部门的非文化工作者，如剧院的财务人员，下降了6%；非文化部门的文化工作者，如银行的设计师，下降了7.8%，且第三类人群所受影响最大。
统计数据显示，文化产业中的兼职人员、短期合同者、入职不久的新人所受影响很大。城市文化工作者与乡村同行相比，其所受损失约为后者的1/3，城市文化工作者如音乐界人士，可从剧院、歌剧院或音乐厅得到公共财政补助。瑞士联邦统计局负责文化事务的负责人称，瑞士已有15%的文化工作者转行，对疫情后他们是否重归文化行业并不乐观。
实际上，2020年新冠肺炎疫情发生后，瑞士联邦政府就较为迅速地采取了应对措施，2020年3月13日，政府公布了用于文化行业的紧急救助资金计划，拨出2.8亿瑞士法郎，以减轻疫情对文化产业造成的经济损失。
据政府相关部门负责人介绍，用于文化产业的紧急救助资金计划具体构成包括三部分：一是紧急援助，其中的1亿法郎用于非经营性文化企业，其余2500万法郎用于文化工作者；二是停演补偿，1.45亿法郎用于经营性、非经营性文化企业和文化工作者个人；三是社会项目，1000万法郎用于补助各类业余文化协会。
据瑞士信息网报道，文化救助资金在实际发放过程中，还存在着很多问题，例如，政策信息的不明确、不透明，政府部门的官僚作风，自由职业文化工作者无资格获补、补助额过低等，这在一定程度上影响了资金发放的实际执行效果。
旅游业：复苏还要靠文化
对游客而言，瑞士之所以吸引人，除了以阿尔卑斯山为中心的自然山地风光，多样性的文化活动也为其提供了多样化的选择。对于到瑞士旅游的外国游客来说，较受欢迎的旅游项目是参观名胜古迹，占外国游客总数的27%，其他依次为：参观教堂占26%，参观博物馆和展览占21%，参观宫殿和城堡占19%，参加其他文化活动占7%。
各地通过举办艺术展览、音乐会、艺术节等文化活动，发展特色文化，打造文化旅游目的地。巴塞尔是一座以工业和贸易出名的城市，近年来打出了“文化无极限”的对外宣传口号，以创建瑞士“艺术之都”和“建筑之都”为目标。在37平方公里的区域内，已建有40多家博物馆和艺术馆。由知名建筑设计师设计的贝耶勒美术馆、汀格勒博物馆、绍拉格展览馆等，使巴塞尔一跃成为欧洲最有文艺气息的城市之一。巴塞尔艺术展还吸引了全球数千家画廊和收藏家。据巴塞尔旅游局统计，文化旅游与会展成为当地发展的重要因素，博物馆每年吸引游客100多万人次。
自2000年以后，卢塞恩就将文化纳入旅游业发展的重要战略因素。随着卢塞恩文化和会议中心开张、3个艺术节整合、卢塞恩音乐节乐团组建，卢塞恩不但奉献了更丰富的音乐系列产品，还不断举办各种现代艺术展，为游客提供了更有品位的文化旅游产品。
凭借两座摄影博物馆、两个现代艺术馆，温特图尔市旅游局与文化机构建立了密切的网络合作。旅游部门从开始就介入具体文化项目，参与策划、提建议，将文化项目纳入当地旅游产品整体营销方案，比如，与铁路公司合作、售票以及国际媒体宣传推广等。
一些缺少艺术资源或古建筑的城市会通过挖掘本地资源，举办文化娱乐活动，如举办露天音乐节、传统艺术节等吸引国内外游客。据统计，总面积仅4.13万平方公里的瑞士共有400多个露天音乐节，位居欧洲国家前列。据瑞士演出行业协会统计，2018年举办商业性音乐节1900场，吸引国内外观众550万人次，营业额达3.82亿法郎。同年举办的非商业性音乐节共计1000场，吸引观众共57万人次，其中，知名的卢塞恩音乐节就吸引了古典音乐观众近10万人次。
后疫情时代，瑞士希望更多地发挥文化的作用，加强文化宣传，以文化产品、文化景观吸引国际游客，促进旅游业复苏。