不得不说的故事:一个基层人大代表最真的情怀
2019-09-16 21:11  点击:143393
   日报头条南阳讯(耿付安 郭城):“郑万高铁方城站通车了!”这个消息最近在朋友圈里被刷屏了。郑万高铁全长800余公里,如果这条线修通,郑州到重庆只需5个小时。郑万高铁在方城段全长55公里,而拐河段就有24公里,南北贯穿拐河,途经8个行政村, 24公里的长度,却占了五个“最”字。难度最大、地形最复杂、任务最重、战线最长、拆迁安置人口最多,并且河南境内的四个隧道,全部在拐河,最长的七峰山隧道,全长5000多米。所有的拆迁、安置、占地、补偿协调,全部由拐河镇高铁办承担,没有人知道,褚主任肩上的担子有多重!但是他用一个最基层代表的情怀,为民所想,为民所思,为民所做,三年多的时间,一千多个日日夜夜,为高铁在方城县的如期通车,呕心沥血,鞠躬尽瘁!如今,高铁通了,他呢? 43岁,应该意气风发的年龄,却变得面孔黝黑、两鬓花白!眼底出血、高血压、面部中风这些疾病随之而来。
  
  一、临危受命,满腔热情为高铁。
  
  “褚军生代表是一个有思路、有担当、有干劲、工作不要命的人!”这是拐河镇人大副主席李国民同志对他的评价。他于1997年由部队转业到拐河镇政府,到镇里后,直接分配到工作难度最大的计生办工作,由于工作认真、踏实,不久进入政府中层队伍,历任镇村镇所所长,计生办主任,现任拐河镇计生办主任、高铁办主任。郑万高铁是一个国家级重点项目,拐河的24公里,占全县 任务的43%,拐河镇政府非常重视这个项目,因为高铁的修建为会拐河的经济带来飞速的发展。拐河是个山区乡镇,地理位置的特殊,可耕种的土地比较少,而高铁经过的地方,几乎都是所在行政村最平整、易耕作的地方。虽然占地有一定补偿,但是这对于祖祖辈辈靠土地吃饭的群众来说,协调的难度可想而知。国家项目的时间要求又非常紧,当时担任计生中心主任的他临危受命,他把对人民的衷诚全部倾撒到国家项目中。接高铁办 主任的时候,他的女儿刚考上一高,儿子正读小学四年级,他爱人在医院上班。两个处于特殊阶段的孩子,繁重的工作任务,让他原来正常的生活乱成一团。经过与爱人一轮又一轮的商量和谈判,他们最终决定,把女儿送到南阳封闭学校上学,儿子送到老家封闭学校上学 。对两个从未离开过家的孩子来说,去异地上学,是痛苦的一件事,可对于为人父母的褚主任夫妻来说,又何尝不是痛苦!由于受不了分别的场景,褚主任一个人先把女儿送到南阳,又把儿子送到老家,他是红着眼返程的,都说男儿有泪不经弹,只是未到伤心处!处理好家庭事务的他,在抓好计生工作的同时,把他的全部热情都放到高铁上,放线,测量,协调,他那双坚实的大脚,把 24公里的高铁路线走了不知道多少遍!
  
  二、坚守信念,一身正气谱画卷
  
  拐河境内的高铁占地900亩,林木80多万棵。为了不使工作被动,他每天学习到深夜。他学习土地法、拆迁法,青苗法等法律条款,以备在工作中有法可依。他认真研究高铁占地的各项政策,找好工作中的基准点,既不使国家的资金浪费,也不让群众应该得到的利益损失一点。不论土地还是青苗,不论坟茔还是沟渠,他都按标准,一分一厘都不让错。拐河境内需要成立三个大型的山混搅拌站,为了这三个地方的选址,他顶 了很大的压力。他把路程的远近以及出行的方便程度做为出发点,科学认真的进行选址,高铁修建三年多,他没有吃过群众一口饭,没有喝过别人一口酒,没有拿过国家一分钱,“守住初心,把握内心,无愧于一个党员的本心!”这是他对自己的要求。所以,方城县内的信访没有出现过一起因高铁问题而上访的现象。去年的中秋节,大家回家过节了,只有他在和高铁项目部的人商讨权庄村的吃水问题,因为修建高铁,权庄村有两个村民小组的水没有了,褚主任和权庄村两委跑了一趟又一趟,终于解决了这两个组的吃水问题。村里有一个群众给他送了自己种的梨以表示谢意,褚主任又按市场价付了钱。郭沟村有一个搅拌站,大量的车辆,使村级公路上狼烟滚滚,群众颇有怨言,他知道后,马上和市场中心的王主任商讨,经过和高铁办项目部的几番交涉,他们终于同意每天在这条道路上洒水,以方便大家出行。在他的努力下,国家高铁项目部在拐河的澧河南岸建成了一个标准化的移民小学,今年秋期已经招生,安置学生700余人。40多亿的高铁项目啊,褚主任凭他的一身正气,画出了拐河境内的美丽画卷!
  

 
(查看高铁小学的褚代表)
  
  三、呕心沥血,解决居民安置难。
  
  高铁从拐河境内有8个行政村中盘旋而过,却给镇高铁办带来了121户需要拆迁户的严重问题。山区乡镇原本土地面积就少,适合居住的地方更是不多,并且大部分需要异地安置,121户世世代代在各自安居地居住的居民,现在需要搬走,!离开自己亲戚邻居,并且新的居住点需要当地政府协调安置!这些外因条件的限制,让高铁办的工作难上加难。但是褚主任没有气馁,他把这121户一家一家走访,详细记下这些户数的情况,结合镇里的实际情况,大胆提出了“五个安置移民区”的设想。他找上级土地部门了解土地属性,再找村里商量探讨,拿出了可性的方案,他把这个“五个安置移民区”的成熟想法及运作模式想好后,才找镇主要领导把关签字实施,他用自己的肩膀把所有的包袱全部背下!他用“宣传解释到位,补偿安置到位,利益保障到位”三个“到位”把这121户居民合理安置到了西关移民区、权庄移民区、姚店移民区、顺店移民区和聚合庄移民区。我清楚的记得,姚店一家农户不同意搬迁,但是这家人平时在南阳居住,褚主任为了做通他的思想工作,和村里一道给他找地方,又找评估公司对他的住房进行翔实的评估,再去高铁项目部协调,最后解决了该户的思想问题,他同意了拆迁。这样的例子太多了,褚主任硬 是凭着这一股韧劲,解决好了这121户的问题。没人知道,自从他接高铁办主任开始,多长时间没有过过节假日,多长时间没有好好的休息了,他的车上除了文件就是他的日常用品。
  

 
(看高铁安置房的褚主任)
  
  四、扬鞭奋蹄, 一往无前续写新篇
  
  郑万高铁方城段顺利通车,将会给方城和拐河带来经济的飞速发展,特别是拐河镇聚合庄村还有一个高铁越行站。配合完成了一个国家项目的褚军生代表还没有好好的喘口气,便又接过另一个国家级项目:陕北——湖北80万直流特高压工程。方城县境内特高庄40多公里,拐河境内22公里。40基塔经又经拐河的赵庄-崔庄-姚店-权庄-黄土岗-杨家庄-西麦这8个行政村。而“三个跨越”又赋予了拐河难度最大这个现状。这三个跨越是:一是郑万铁路。二是郑万铁路220KV的供电线路。三是白湘50万供电线路。这个项目规定时间,规定工期,必须按照国家要求,按期高质量的完成。最让人为难的是特高庄的占地补偿比高铁补偿低的多。“我做好了充分的心理准备,我是一党员,我也是一名基层的人大代表。为解决高铁上的问题,我开了几十次的群众座谈会,解决矛盾纠纷3000多件,我有信心和决心,保障这个国家项目在拐河境内顺利实施!”褚军生同志坚定的说!没有比人更高的山,没有比脚更长的路,相信他一定会给拐河镇人民递交一份优秀的答卷!
  

 
(顶着炎炎烈日查看特高庄线路的褚主任)