特色文化入调解 开出幸福“枫桥”花
日报头条河南焦作讯（记者 刘君 通讯员 轩雨杰）“太极文化”、“司马文化”、“法律订单服务”、“红色文化”……当把这些文化融入人民调解，会产生什么样的社会效果？
近年来，温县司法局人民调解组织坚持“从群众中来，到群众去”，通过挖掘和汲取地域特色文化精髓，将特色文化融入“枫桥”经验，融入基层社会治理，运用到社会矛盾纠纷预防调解化解综合机制，打造温县人民调解“枫桥”品牌，使“枫桥经验”在古温大地开花结果。
刚柔相济和为贵 “太极”化解促和谐
太极者，无极而生，阴阳之母也。太极既是相对矛盾，又是统一的，太极拳的虚实的变化，动静的分明，刚柔的互用都很好的体现了太极哲理。赵堡司法所位于太极拳发祥地赵堡镇，太极氛围浓厚。在日常化解矛盾的过程中，本着“刚柔相济和为贵”的调解理念来解决纠纷、息诉止争，专职调解员经常研究调解案件的共性和差异，寻找不同调解阶段当事人态度对案件走向的影响，并在实践中不断尝试将太极拳“掤、捋、挤、按”等技击技法运用到调解过程当中，最终形成了一套独特“太极调解法”。通过灵活运用“太极调解法”，赵堡司法所调解成功率明显提升，每年化解矛盾纠纷都在60起以上。
今年3月，赵堡司法所接到一起民间借贷纠纷。当事人为辖区两个村的李某和郑某，2014年李某向郑某借款84000元，并约定了利息。2015年3月，李某偿还本金50000元后，剩余的本金及利息至今未还。收到案件后，调解员先用“掤”劲接住案件，先让双方当事人感受到此纠纷是可以通过调解来解决的，避免当事人觉的此事多年无人处理，心生不满，进而激化矛盾。调解员分析案件症结所在，并通过和当事人单独面谈，电话联系等方式去了解双方对此事的态度，并通过“捋”的方式，引导当事人向着达成合意解决问题的方向努力。待时机成熟后，调解员便将双方当事人约到赵堡司法所调解室，进行面对面的调解。力求把复杂问题简单化处理，将纠纷化解在基层。
在调解室里，调解员分别对当事人做工作。因李某是为其从事制造行业的弟弟借的钱，帮其用于厂子周转。在偿还了50000元后，李某认为自己已经尽够了义务，剩下的钱郑某应去找他弟弟，自己不再负责。而郑某认为钱是李某照脸借的，应由李某负责，并且欠款已拖欠多年，现要求李某一次性偿还。调解员意识到如果双方都坚持己见，单凭自己的想法提要求的话，这个调解就没法进行下去了，于是便用太极拳的“挤”劲让当事人摆正位置，向着对方能够接受的程度去提自己的要求，让李某知道，钱是他照脸借的，其不承担责任是不可能的。也告知郑某，其要求还钱的诉求是合理合法的，但让李某一次性还清，也要考虑对方是否有这个能力。随着调解员不断从中斡旋，李某也觉得自己有责任，愿意自己分批分期偿还。郑某某觉得双方关系不错，不必要把事情弄得太僵。也同意了李某某的还款意见。
看到双方意见达成了一致，调解员当机立断，运用太极拳“按”劲将合意固定下来，为双方拟定调解协议，双方签字认可。至此，双方的纠纷得以圆满解决。
“运用‘太极调解法’不仅很快的解决了纠纷，维护了双方权益，最重要的是在双方对立的矛盾与多年和谐的友情之间找到了平衡点，很好的体现了阴阳互通、刚柔相济。”赵堡司法所所长周东升说。
用好红色调解法 做好群众解答人
祥云镇位于温县西南部，是以革命烈士张祥云命名的乡镇，红色资源得天独厚。
祥云镇司法所认真贯彻落实“把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好”精神，司法所全体人员追随红色记忆、传承红色基因、讲好红色故事、实践红色精神，在学思践悟中坚定理想信念，在奋发有为中不断开拓进取，不忘初心，牢记使命，让红色基因代代相传，把“红色精神”融入工作日常，以“信仰者、笃行者、传承者”的姿态，将“红色基因”融入积极矛盾调解工作中，探索出了一条“红色文化＋矛盾化解”乡村治理新模式，基层治理成效明显。
近日，祥云镇一起承揽合同纠纷在祥云镇司法所的“普心调解室”画上了圆满的句号。“普心调解室”是以政法老兵张普心命名的调解室，张普心退伍后在祥云镇人民政府工作三十余年，其中担任祥云镇信访办主任20年，退休后发挥余热继续奋战在调解一线，平时工作非常敬业，退伍不褪色，身上散发着军人气质、保持着全心全意为人民服务的初心。
2022年9月，王某在村里建房，经朋友介绍由史某承揽建房工程。承揽方式采用中包，包工包料，主体建筑和室内外粉刷，工程总价201045元，边干边付。今年4月份，房子主体建成，工程进入到屋内墙体粉刷时，史某向王某索要之前款项，王某称工程结束全部付清。于是史某停工，王某多次要求史某继续施工，史某称尚欠工程款46045元结清后再继续施工，后王某申请祥云镇调委会调解。调解员张普心、郑小东先是查看双方的《建房协议》，后组织双方多次实地查看，王某认为房屋质量合格，之所以不给付工程款时带着怨气的，如果史某不继续施工，4万多的工程款是不会支付的想另找施工队。双方僵持不下。后王某多次试图施工，史某均加以阻拦，矛盾升级。调解员先安抚双方情绪，本来事情很简单，加上情绪就很难沟通，导致事情无法解决；后对王某讲解关于《民法典》合同编的相关法律知识，并对王某说“房屋质量没有问题，不支付工程款已经构成违约，史某是可以去起诉你的”。调解员随后又对双方当事人进行数十次的沟通并组织双方多次协商，最终达成协议：因一层墙体粉刷甲方另找他人施工，待剩余工程（二层、街坊墙体粉刷、屋内地坪4公分、院地坪5公分及大门口地平）乙方施工结束，经三方验收后，甲方一次性给付乙方工程窟龛39000元，合同终止。
“祥云镇立足红色资源，始终坚持加强政治引领，坚持‘党旗红’引领‘司法蓝’，积极探索创新红色治理，助推社会治理现代化，充分发挥红色调解工作在维护社会和谐稳定中的第一道防线作用，始终努力做到‘小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交’。”祥云镇司法所所长胡生蛟说。
“订单式”法律服务 为企业“问珍把脉”
“没有想到法律服真的送‘货’上门了，还实打实解决了我们的法律问题。”日前，河南恒昌再生资源有限公司负责人真正体验了“订单式”法律服务带来的便利。
温县黄河司法所辖区是温县的经济技术开发区，企业众多，人口密集，在日常生产中难免会发生一些事故。对于这些涉企纠纷，他们积极履行工作职能，为企业提供法律帮助和法律服务，护航企业经营发展，营造良好的营商环境和社会环境。
黄河司法所利用地域优势深入辖区企业，围绕企业发展，为企业提供优质的法律服务和法治保障，将“基本法律服务”和“定制法律服务”相结合，由传统的“灌输式”法治宣传向需求式法治宣传模式转变，运用“法律药引”法，为企业提供“菜单式”“点单式”的外送法律服务，有针对性的对企业进行法治体检和法律服务，确保实现“企业需求什么样的法律服务，司法所就提供什么样的法律服务”，既为企业排忧解难又营造了良好的营商环境。
今年6月29日上午9时许，二三十名农民工陆续来到黄河司法所反映辖区某食品加工企业由于扩大生产规模导致资金紧张，拖欠农民工60余名工人工资达13万余元。另有部分工人分别前往县信访局、县人社局劳动监察大队反映情况。
得知这一情况后，为防止事态进一步扩大，黄河司法所工作人员边安抚农民工情绪边了解详细纠纷情况，郑新建所长联系企业负责人，要求企业尽快兑现拖欠工资。同时向黄河街道主管领导汇报企业欠薪情况。此时在县信访局和县人社局劳动监察大队信访的农民工被劝返至黄河司法所，情绪非常激动，个个怨声载道，工人们先后到县人社局劳动监察大队、县信访局等部门反映欠薪问题，但企业负责人以没钱为理由一再推脱不兑现工资。如果今天还不能兑现工资，他们就要到县政府门前堵门静坐、堵锁企业大门阻挠企业正常生产经营。
企业负责人到所后，郑新建所长了解企业目前状况，向企业负责人宣讲《中华人民共和国民法典合同编》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《保障农民工工资支付条例》等一系列保障农民工权益的法律法规，告知其不支付农民工工资会给个人带来不良后果以及企业的信誉也会受到影响，让其认识到问题的严重性。通过数次当面以及电话沟通协调，宣讲法律法规、摆事实、讲道理，企业负责人同意分期兑现所有拖欠工资：8月5日前兑现所有工人3月份、4月份工资，8月25日前所有人工资兑现完毕。
至此一起可能激化的群体性上访事件得以化解，即维护了农民工的合法权益又保障了企业的正常生产经营秩序，为辖区企业营造良好的营商环境和稳定的社会环境。
感知厚重司马文化 衍生乡邻和谐文章
温县西南隅的招贤乡，不仅是古温国所在地，还是三国时期著名政治家、军事家司马懿的故里，处处能感受到底蕴深厚的司马文化。司马文化的精髓是：忍让和谋略，做人做事要留有余地，对人要保持尊重和敬畏。
招贤司法所努力把司马文化的精髓运用到人民调解工作中。2022年7月7日晚8点多，招贤乡人民调解委员会调解员白云峰接到仓头村主任的电话说本村有死亡纠纷，希望前去处理。
到达村委后，看到死者近亲属的悲伤面容和倍觉无策的村两委干部们，老白与村两委沟通后，决定借此机会开展一次现场释法宣讲教育，以增强大家的法律意识为契机，做好下步调处的铺垫工作。
听取家属讲述当事人死亡事故发生的原由：7月6日，承包商刘某松雇佣仓头村六个村民到某生态农业有限公司装草皮。晚上七点下班时，刘某松出于感谢让领班人带着当天的工人到仓头村饭店吃饭，用餐至9点多，年已63岁的老汉李某因心肌梗塞突然倒地，120急救到场也没抢救过来。就此家属要刘某松赔偿20万，如果不赔偿就把死者拉到他所承包草坪的公司所在地，不行就抬尸上访到县里讨说法...
了解事实后，调解员从认定双方之间究竟是劳动关系还是劳务关系、能否构成工伤事故、或可否以人身损害进行赔偿等进行现场释法析理：按照《劳动法》和《劳动合同法》规定由于死者已超60周岁显然构不成劳动关系，而属雇佣关系。双方作为雇佣关系用我们农村土话就是打短工，李某出事没有在约定的上班时间内和约定的工作区域，因此也很难以人身损害名义要求对方赔偿。至于说是在老板安排的饭局上死亡，是因为李某自身突发心肌梗塞所导致，经调查也无他人强行敬酒行为，不能因此而推责于老板。
考虑到死者家庭困难的实际情况，司法所会尽最大努力为家属争取最大限度的经济补偿，一定做到依法公正合理。第二天召集双方当事人到所后，经过整整一天的思想说服，直至下午六点，终于谈妥承包商刘某松答应补偿两万五千元并现场履行一次性支付家属，另拿一千元作为殡葬礼金。此案调解成功，至此一场可能激化的农村突发矛盾事件终于得以化解。
“在调解时，我们充分运用司马文化中的谋略和忍让，收到了良好效果。”招贤司法所所长孙瑞娜说。
文化赋能乡村振兴 演绎新时代情结篇
温县黄庄振文化底蕴厚重，是子夏故里，院士之乡。境内还有仰韶文化遗存、龙山文化遗存、卜子夏墓冢、战国林李庄遗址、清代牛林肇牛家祠堂、民国西虢李丰良旧址，红色底蕴的常庄烈士纪念塔、西王村抗日战争红枪会旧址等。
黄庄司法所以黄庄镇的乡村振兴为出发点，坚持把传统文化融入乡村振兴战略中，发挥调解团队优势，依法调解，靶向施策，传承“以和为贵”思想，传导“以人为本”理念，传递“以法为纲”精神，用辛苦指数换取群众的幸福指数。
2023年7月29日，黄庄司法所所长李梁勃在走访黄庄镇黄庄村时了解到，黄庄村的路灯经常维护不及时，导致多个路灯不亮，给村民带来了诸多麻烦，许多村民都颇有怨言。所长李梁勃带领专职人民调解员到村委会了解情况，据了解，黄庄村委会原来雇有一个电工进行维护，但是，由于原电工责任心不强，维修所需电气设备供应不及时，还有一些维护时产生的费用出现了纠纷，才导致路灯维修工作进展缓慢。
司法所组织调解员、村两委成员共同处理此事，在经过多次商讨，确定由村委会更换一名负责的电工来进行维护。此后又召集部分村民代表征询是否同意更换电工，村民一致表示只要能保证路灯常亮，给群众带来便利，那就同意更换电工。随后，经过村民和村两委的共同推荐，由黄某民来担负起路灯的维护，同时在村两委与原电工做了交接工作。并且在黄庄司法所的主持下，村两委就今后的路灯维护与黄某民签订了一份协议。协议规定：一、黄庄村的路灯维护工作由黄某民负责，黄庄村委每半年支付黄某民1000元的服务费用。二、维护维修所需要更换的电气设备器材均由黄庄村委提供，器材到位后，黄某民应及时进行更换。三、为保护黄某民的安全，村两委每年为其购买一份人身意外保险，并且规定黄某民每次作业时都必须做好自身一切安全防护措施。双方均满意此次的调解，村民得知路灯问题解决后，纷纷到司法所表示感谢。
“我们始终坚持连续性、伦理性、整体性和创造性，连续性就是传承文脉，旧中开新，新中含旧；伦理性就是敢于扬弃，对地域性文化有鉴别性地学习借鉴；整体性就是就是按照上级要求，将乡村规划、乡土风情、乡邦文化合成具体小环境；创造性就是追求独异性，避免模式化。将这些诸多文化基因融入到具体的人民调解工作中，事半功倍。”黄河司法所所长李梁勃说。
为经济合作社“把脉” 助力乡村振兴发展
温县番田镇境内有全国文物保护单位慈胜寺，省级文物保护单位王氏祠堂和清代民居，晋司马氏祖墓及革命烈士张峻山陵园。番田司法所所长黄若涵经常带领工作人员来这里感悟文化的厚重，提升职业素养。
近年来，为了更好的发展乡村振兴，番田镇发挥农业大镇的优势，积极成立农村集体经济合作社，农业集体经济合作社星罗棋布。
番田司法所从辖区实际出发，以助力乡村振兴为目标，继承和弘扬“枫桥经验”，不断建立“矛盾纠纷四级化解工作机制”，发挥“人民调解+”优势，将矛盾纠纷化解在初始阶段和萌芽状态。积极服务农村集体经济合作社的经营发展，把好合同关，为经济发展保驾护航，助力乡村振兴发展。
西留石村民闫某某在温县东腾食用菌种植专业合作社上班期间，不小心从种植菌菇的床架上摔下，造成左腿骨折。2022年7月12日，闫某某等人来到番田镇人民调解委员会请求调解赔偿款纠纷。接到案件后，专职人民调解员蔡培松等人制定了详细的调解方案，决定采取“安抚+普法+调解”的方案。既要向当事人普法，让当事人学法、用法，懂法，用法律来维护自己的合法权益，安抚家属情绪，又要运用调解技巧，让当事人接受调解员，相信调解员，进而接受调解的建议。通过情、理、法三结合做好调解工作，达成调解目的。
对闫某某的受伤表示同情并慰问，涉事合作社也表示愿意积极赔偿，一定会妥善处理此事，得到一个让双方满意的结果，为当事人打好了良好的心理基础。依照最新的《民法典》的相关规定，跟双方当事人讲《民法典》的部分内容的变化以及雇佣关系的相关法律规定的变化给伤者进行了讲解，让伤者了解到劳务关系与劳动关系的区别，以及赔偿责任的变化等方面进行了详细地分析，为当事人打好了良好的法律基础。最后，双方当事人了解了相关法律规定及精神后，表示同意调解。经过多次充分沟通，双方秉着互谅互让的态度，达成一致调解意见，由温县东腾食用菌种植专业合作社一次性赔偿闫某某20000元。
春夏秋冬润四季 人民调解暖民心
温县岳村乡是北宋著名山水画大师的故乡，他的画风直抒胸臆，笔墨精湛，独步一时。郭熙画山水注重深入体察生活，能真实、细致、微妙地表现出不同地区、季节、气候的特点，得"远近浅深，四时朝暮，风雨明晦之不同"，创造出极其丰富优美动人的意境，另外他还长于影塑，在墙壁上用泥堆塑浮雕式的山水，别具情趣。
岳村司法所深挖郭熙文化精髓，结合人民调解实际，总结了一套独特的“四季调解法”。“春季是春耕大忙时，农民农田、排水、宅基地等纠纷矛盾多；夏季天气炎热，人们易发怒，家庭纠纷、邻里纠纷等，琐事便易擦出火花；秋季丰收时，农民的合法权益保护、农产品交易引发的纠纷多；而冬季，特别是随着春节到来，返乡人多，因婚姻、感情、工资结账和讨债引发的争执多。面对四季矛盾纠纷怎么办？是坐等纠纷上门调解？紧抓基层矛盾纠纷早预防、早介入、早化解。主动深入村组，解矛盾纠纷萌芽苗头，再上门排查化解，用聊天的方式帮群众化解纠纷，使不少火苗刚出现便被及时熄灭。”岳村司法所所长王璐璐说。
2023年9月1日，在矛盾排查中田某一反映其在盖房时，东邻居田某二和弟媳妇阻扰施工盖房。原因田某一夫妻两人阻碍在几年前盖房的田某二，两家兄弟不帮忙就算了，还想着办法拆台，使田某二家好久没有盖成房子，后经亲戚说和才盖成房子，但是田某二西墙至今没有刷墙粉。我们找到了田某二和弟媳妇，说明来意希望双方两家放下以前怨恨包袱，他弟媳妇态度特别坚硬，她说那时候我们盖房子欺负我们，现在他家盖房毁我们墙边，就是让他们家尝尝盖不成房的滋味。我们耐心的做工作思想工作，运用一些典型案例告知其行为，宣传一些好的家风道德伦理。我们看到田某二不在斤斤计较后，随说前几年盖房他阻碍你了，你现在让他给你赔礼道歉是应该的，施工中无意毁坏你家墙边我们都到现场看过了，让田某一家补偿你家的经济损失。两兄弟握手言和赔礼道歉拿出经济补偿。
“太极调解法”“红色榜样法”“法律药引法”“四季调解法”“司马调解法”等一系列独具特色、文化氛围浓厚的调解方法，有效实现矛盾纠纷在“家门口”化解，将“情理法”融入人民调解，用情开启人民调解，用理深入人民调解，用法保障人民调解，以情感人，以理服人，以法警人，依靠多元调解力量开展矛盾纠纷调解，力求调解工作有序高效，让“枫桥经验”在基层凝练升华，让“枫桥”之花开遍古温大地。
