温县：“府院联动”助力困境企业“破茧重生”
日报头条河南焦作讯（记者 刘君 通讯员 贾春杰）“感谢府院联动为企业重生助力，使企业重新整装上阵，目前，企业发展势头非常好，各项业务步入正轨，今后企业将强抓经营管理，盯住市场发展，为温县的经济发展贡献一份力量。”保和堂（焦作）制药有限公司负责人激情洋溢地介绍，重整成功的喜悦跃然脸上。
企业经营举步维艰 生死边缘徘徊
保和堂（焦作）制药有限公司系温县中医药生产企业，主产品六味地黄颗粒、当归龙荟胶囊、鲜地黄片等为国内独家产品。从2018年开始因受外部经济形势等因素影响，在发展扩张过程中资金链断裂，导致业务发展停滞，银行抽贷、债权人起诉，造成企业资产悉数被查封，位于温县经开区的新厂区284亩土地和2.8亿元不动产长期闲置被多家法院查封，企业经营举步维艰难，陷入停产状态。
2021年12月13日，焦作市中级人民法院裁定受理保和堂公司的重整申请。经资产管理人最后确认，申报有效债权达30多亿。
企业有没有“生”的价值，市场最有发言权。保和堂（焦作）制药有限公司项目具有较好的发展前景，若能积极引入投资方给企业注入资金，恢复项目建设，相信企业有望脱困重生。如何帮助破产企业度过难关，保护债权人的合法权益，维护社会稳定成为一个挑战。
府院联动资产重整 开启希望之路
自进入重整程序以后，温县人民政府高度关注企业经营情况，根据企业仍非常具有商标品牌实力和经营发展前景的实际情况，以及该企业在温县为广大农民种植怀菊花、怀地黄等中药材增收致富发挥的重要作用，决定启动府院联动机制，挽救这个企业，避免走上破产之路。在资产管理人根据企业实际情况制定重整方案后，经过两轮投票，普通小额债权组、职工债权组、出资人组、大额普通债权人组、税款组均投票表决通过重整计划草案。有财产担保组共4户，其中2户投赞成票，债权比例为81.26%，债权比例已经达到方案的法定通过比例。而2户投了反对票，致使债权人数未过半数，有财产担保组投票未通过，重组工作一时陷入僵尸。
该组未通过表决，是因为该2户债权户均为金融机构，按照金融机构的惯例愿意接受法院的强裁结果，但不会主动投赞成票。联动机制小组人员进行研究后，决定由县政府帮助找一家公司向其中的某金融机构进行债权转让，债权转让后再由受让债权人投同意票。该路径确定后，在联动机制小组的积极协调下，终于将此事促成，实现了保和堂（焦作）制药有限公司重整方案的顺利通过。
重整扬帆破茧成蝶 迎来发展新生
保和堂（焦作）制药有限公司在陷入重整危机的关键时刻，通过府院联动机制的作用发挥，使得重整方案得以通过，避免了公司的破产，助力企业破茧重生。
该企业进入重整程序之后，截止2022年12月31日，实现产值2700万元，已经实现销售1183万元，产成品1560万元随着疫情缓解有望加快进度进入医院实现销售。2023年上半年已经实现产值1200万元。疫情结束复工复产，安置115名职工复岗就业，正常发放工资缴纳社保，正常解决职工退休养老医保手续。
原本濒临绝境的企业之所以能涅槃重生，离不开府院联动“治病救企，筑巢引凤”的理念。该理念充分诠释了府院联动服务经济高质量发展的责任与担当，通过“府院联动”机制协调解决系列难题，统筹兼顾各方利益，既保证了债权人的合法权益，又让深陷困境的企业恢复生机。
