日报头条讯(陈亮) “还有一个多月就要秋收了,你们俩一定要按提前达成的协议进行收地,不要在这个过程中再出现问题。”“放心吧,我俩肯定会按协议办事的,这回不会再闹矛盾了。
”这是8月24日上午,望奎县后三乡白七村法律工作室内真实的一幕。白七村村民王正海与陈树生是地邻,2021年村里翻地起垅因宽窄误差,造成两家出现一条“伙垅”情况,二人在进行合种过程中逐渐产生矛盾。白七村法律工作室调解员王忠贵了解情况后,于今年春耕前对二人进行了成功调解:从今年起,两人对“伙垅”一人种一年。秋收在即,王忠贵将二人再次约到村委会,对协议履行情况进行了回访。二人对村法律工作认真服务、主动服务的做法一再表示感谢。
为充分发挥人民调解“第一道防线”作用,望奎县司法局坚持人民调解、司法调解、行政调解有机结合,创新工作方式方法,培育打造了后三乡白七村法律工作室、县法院诉前调解法律工作室、东郊镇派出所“老刘工作室”、县交警大队“老李工作室”、火箭镇正兰三村法律工作室等一批具有典型性、代表性的人民调解工作室,通过它们的示范引领,带动了全县人民调解工作的创新发展。
近年来,望奎县司法局坚持以人民为中心,努力发挥好“枫桥经验”在服务乡村振兴、纠纷排查、矛盾化解中的重要作用,积极推进基层治理体系和治理能力现代化,擦亮司法为民底色。
今年以来,望奎多次召开专题会议,对基层治理工作进行安排部署,建立了乡、村两级书记抓调解的工作体系。同时,县委政法委主要领导、县政府分管领导定期深入基层检查指导,形成了党政齐抓共管的工作格局。
按照“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的“枫桥经验”精髓,望奎重点抓好组织建设、制度建设和能力建设,做好矛盾纠纷化解工作。对全县乡村人民调解组织、调解体系、调解员进行了优化调整,现有人民调解委员会160个,调解员550人。并依托15个乡镇公共法律服务站和109个村委会设立了乡级非诉讼纠纷解决中心和村级法律工作室,扩大人民调解工作覆盖面。同时,重新明确了调解人员岗位责任制、调解登记制度、纠纷排查制度、定期回访制度等,实行激励约束制度、人民调解员以案定补制度等。截至目前,共发放“议案定补”资金15万元。对全县人民调解员进行专题讲座培训,先后培训1200人次,提升了矛盾纠纷化解工作质效。
为破解执行困境,望奎深化联动机制建设,集合乡镇、法庭、派出所、行业调委会各方力量,合力提升工作质效。与乡镇联动,主动介入全县乡村“清化收”工作,共参与、调解“清化收”矛盾150起,调解成功95件,为村集体增收320万元。整合司法资源,及时有效化解矛盾。今年上半年,与公安派出所、法庭、律师事务所、法律服务所、综治中心共调处案件162件,实现了政法部门协调联动,产生了1+1>2的调解效果。今年,望奎县司法局还成立了涵盖教师、妇女等多个群体的10个行业调委会,并聘请专业退休法官和法律工作者为调解员,化解了大量矛盾纠纷。截至目前,诉调对接调委会调解纠纷331件、道路交通调解委员会调解案件251件,其他调委会调解案件130件。
坚持以人民为中心,望奎定期不定期开展“排纠解纷防风险、保安护稳促发展”“调解护春耕”“解民忧、纾企困、法律服务万人走基层”等专项矛盾纠纷排查活动,精准发现人民群众急难愁盼问题,及时化解矛盾纠纷。同时,充分发挥基层司法所和村级人民调解组织作用,组织司法干警和人民调解员深入村屯、社区开展排查,保证了工作质效和群众满意度。年初以来,全县共开展矛盾纠纷排查2119次,排查各类矛盾纠纷2708件,成功化解2672件,化解率达98.6%。