为加强农民合作社规范管理、提升发展质量，黑龙江省宝清县委、县政府按照“清理整顿一批、规范提升一批、扶持壮大一批”的工作思路，采取摸底排查、精准甄别、分类处置、构建长效机制的工作方法，对“空壳社”进行了专项清理，进一步净化了农民合作社队伍，激发了规范发展的内在活力，营造了乡村振兴战略实施的良好环境。
自开展“空壳社”专项清理整治活动以来，县委县政府成立了以政府副县长为组长，县农业农村局、县市场监督管理局、县人民法院等相关部门为成员的领导小组，并下设办公室（农经服务中心），为专项清理整顿工作提供了可靠的组织保证。
结合全县实际，制订了《宝清县规范提升农民专业合作社实施方案》和《全县农民专业合作社专项清理整顿工作方案》，明确了合理界定清理范围、实行分类处置、畅通退出机制等重点任务，制定了时间表和路线图，逐项明确推进措施、落实主体、进度时序和完成时限，确保了清理整顿工作的有序开展。
按照“突出重点、明确标准、分类处置”的要求，在对合作社发展情况全面摸底排查基础上，重点对被列入国家企业信用信息公示系统经营异常名录、在抽查抽检中发现异常情形、群众反映和举报存在其他问题的合作社查核具体情况，并填制“一社一台账”，全面掌握各个合作社的发展情况，依法依规进行分类清理整顿。
在此次清理整顿过程中，共清理出因常年经营不善严重亏损、无法持续经营且已具备破产清算条件的合作社200户。第一季度，宝清县人民法院适用快速审理机制共审结强制清算案件50件，成功清退“空壳社”44个。
作者：荀远田 马吉成
来源：农民日报
