日报头条讯（李会平 陈亮）能力作风建设活动开展以来，黑龙江省安达市人民检察院在理念、措施、机制、体系方面持续发力，用心用情用法用智服务企业发展，努力营造安心发展、健康发展、顺利发展、兴旺发展的优质营商环境。
更新理念抓服务，助力企业安心发展。一是围绕大局抓服务。把优化营商环境作为“一把手工程”推进，成立由检察长任组长的领导小组，召开专题党组会，研究制定服务意见8项。二是立足职能抓服务。主动与市工商联对接，邀请企业家代表参加公开听证、检察开放日等活动60余人次。与市工商联会签《关于建立健全市检察院与市工商联沟通联系机制的实施意见》，提升办案质效。在“12309”检察服务中心设置涉企专门窗口，畅通企业反映问题渠道。三是紧扣重点抓服务。以解决需求为导向，用精细化的专班顾问式服务为企业“量体裁衣”、纾困解难。针对重点招商引资企业，建立“点对点”联系服务制度，抓实政策宣传解读，收集企业诉求问题，一企一策精准解困。
优化措施抓服务，助力企业健康发展。一是打通营商环境“梗阻点”。主动服务正在破产清算的某石油化工有限公司，对企业破产过程中产生的系列纠纷提供法律咨询服务，帮助企业建立相关工作机制，降低企业破产清算风险，保护企业和债权人、职工等相关主体的利益。二是用好企业合规“过滤器”。在办理一起串通投标案过程中，涉嫌串通投标的某商务服务有限公司法人周某某犯罪情节轻微，自愿认罪认罚，具有从宽处罚情节。考虑到对企业法人判处刑罚不利于企业发展，对企业依法适用了合规审查，依法对周某某不起诉。三是安装企业发展“新引擎”。在办理某化工有限公司总经理郭某某涉嫌重大责任事故罪案件过程中，考虑到该公司系安达市重点纳税企业，提供了大量就业岗位，对郭某某判处刑罚不利于企业发展，鉴于其积极配合调查，对被害人及家属积极赔偿并取得谅解，决定对该企业适用企业合规审查，同时联系市应急管理局对企业安全整改工作进行专业指导，帮助企业整章建制，完善管理制度，促进企业依法合规经营。
完善机制抓服务，助力企业顺利发展。一是坚持涉企案件每案必监控。强化对涉企案件信息标注情况、法律文书、执法风险评估等的流程监控，及时发现不规范、不合理问题，以程序公正促实体公正。如主动协调市自然资源局与某粮食购销有限公司达成行政和解，引导当事人在法律范围内寻求合理合法的纠纷化解途径，该公司取得了交通运输部门的行政许可证。二是坚持涉企案件每案必研究。主动打破地域界限，采取“书面审查+视频听证+实地考察”方式，联合漠河市院办理了一起企业合规审查案件，为较复杂跨区域企业合规案件积累了丰富的经验。三是坚持涉企案件每案必评查。对办理的涉营商环境案件，除上级规定的专项评查及重点评查案件外，还定期对涉营商环境案件开展常规质量评查，及时查改各类案件瑕疵，提高案件质量。
搭建体系抓服务，助力企业兴旺发展。一是构建普法体系，提高企业法治意识。坚持司法者更要送法，强化释法说理机制的作用，提升企业法治意识。向企业通报典型案例30余件，开展涉市场主体法律宣传4次，举办检察开放日活动2次。二是搭建发展平台，优化企业发展环境。联合工商联建立“法律服务平台”，为企业提供“点对面”服务，帮助企业及时梳理存在的制度漏洞和法律隐患，增强企业自我保护力和市场竞争力。持续开展领导干部走访企业活动，累计走访民营企业70余家，院领导定点走访企业50余次，提供法律服务200余次，企业诉求和难题基本得到解决。三是凝聚监管合力，有效降低犯罪风险。与行政机关、司法部门等形成合力，召开联席会议8次，促进各方共同探讨涉企案件，达成解决共识。针对部分行政执法部门有案不移、有案难移、以罚代刑等情况进行实时监督，及时制发检察建议，消除可能引发的犯罪隐患，使企业发展走上良性循环的轨道。
