温县人民调解工作系列报道之六
四赴现场疏纷争 三代恩怨终化解
日报头条河南焦作讯(记者 刘君 通讯员 孙瑞娜)日前,温县招贤乡西辛村96岁的焦某枝老人特意委托其女婿牛某国将一面书写“亲民司法廉洁高效,止纷息诉尽心尽责”的锦旗,送到招贤司法所调解大厅,以表示全家的衷心感谢!
今年2月底,针对西辛村一起两家几十年来的宅基地边界纠纷始终未决的“老大难”案件,招贤乡党委委托辖区人民调解委员会负责处理,并点名要求调解员白云峰作为本案主调,由乡主管领导协调土地管理部门与所在村委做好配合,限期化解双方当事人矛盾,确保避免“两会”期间上访事件的发生。
临“危”受命,重任在肩。在与乡领导对接后,调解员白云峰不顾下班回家,当即联系并赶到西辛村听取村委干部对本案的详情介绍:原来两家系同一高祖,到曾祖手将自家大院一分四宅于四个儿子,其中如今健在的唯有二祖父之子王某宣84岁(其子王某明远在上海工作)和大祖父儿媳焦某枝96岁(其子王某名在县城居住工作)系堂嫂弟关系,两家住宅坐南向北为东西邻居,解放初至今两家为边界纷争不断。目前焦某枝家的百年老宅三座房屋现状完好,而王某宣家因房屋破旧,其子王某明考虑老父亲已年老且独自一人在家,便利用春节假期专程来家建房。期间两家已经本组组长说和双方于2023年元月21日达成书面和解协议,但在王某宣家地基放线时,因焦某枝老人及其儿子的突然反悔并百般阻拦难以施工,尤以其在县城某局工作的儿子王某名表现最为强势。为此王某明又专程从上海赶来老家找亲朋好友及村干部多次上门调解无果后直接反映到乡党委书记处,声明若乡、村不能主持正义尽快给予公正处理将采取上访或网上投诉讨取公道。
听取汇报后,调解员及时将初步了解本案的基本情况与所长孙瑞娜进行了电话沟通,并初步商定了调处预案,即围绕本案的难点所在,首先集中全力把做好当事人焦某枝一方思想工作作为调解本案的“突破口”。
夜赴县城探“怨”由
当调解员结束在西辛村的情况落实时针已指向晚八点,因为96岁的当事人焦某枝年事已高,为避免老人生气发生意外的安全因素考虑,随即联系在县城某局工作的儿子王某名,但其表现极不耐烦,开始说自己出差在外地,当调解员告知乡领导亲自出面想听听本人意见时,又改口说今夜在单位二楼办公室值班可以见面。调解员随即约乡主管领导和村委主任一起连夜驱车赶到王某名所在单位。在询问情况时王某名谈起两家恩怨时情绪却十分激动。他说:从解放前爷爷弟兄辈分家单过起,唯有我爷爷作为同辈弟兄老大恪守家训勤劳持家,后投身革命直至解放战争胜利后自愿返乡务农。而爷爷下边的弟弟们包括对方当事人王某宣的父亲等非吸即赌,以致他们的家业都渐渐败落,到解放初划分成份时其它爷爷家均划为贫农,而俺家却被定为地主,以致几十年来全家人在村里抬不起头。特别到“文革”期间我爷爷更是蒙冤屡遭游街批斗,而作为我二叔王某宣非但丝毫不顾念骨肉亲情、还多次参与到对我爷爷的围攻中,尤其可恨的是当年我父亲在世时翻修俺家厢房,他硬是逼着我父亲锯椽头。如果不是“文革”结束给我爷爷平反,我们一家还不知被他家欺负到何年何月。如今我爷爷和父亲虽然离世了,但这一切我母亲包括我和我姐谁也咽不下这口气!况且俺家前院宽度与后院相比还少着呢,所以他家要顺顺利利盖房,必须先保证我家的前院尺寸补与后院一样宽,否则免谈。
由于王某名带着情绪在诉说过程中像吵架似的声调越来越高,期间曾两次受到本单位保安上楼劝止。面对当事人这种意外表现,调解员在面对面做好本人思想疏导和情绪安抚的前提下,约定次日早9点由双方提供证据到现场和大家一起进行实地查证。
联合勘查辨是非
第二天早上八时,调解员联系乡政府领导、土地管理部门和司法所长一起联合赶到西辛村南街事发现场,结合村委干部实地勘验两家宅基地尺寸。鉴于双方均未能提供出《宅基地使用证》,且王某宣家院地房屋已全部拆除,只有焦某枝家百余年的老上房和两厢房存在的事实,在实地丈量时首先确认两家后宅院宽度,丈量焦某枝家老上房后正墙为10.22米加上与左右邻居的两边天井15公分,其后宅院东西宽为10.52米;王某宣家后宅院因上房已拆除,丈量时在保持与焦某枝上房山墙面留15公分天井处定为双方边界点向东丈量,其后宅院东西宽为10.10米,结果两家后宅院相加总宽为20.62米;在丈量两家前宅院总宽为20.55米,但在确认两家各自宽度时,因双方地面均无房屋建筑作参考,且两家大门口都是各砌一前院墙,中间亦无灰撅,所以双方前宅院边界定点成为双方几十年来的纷争焦点。
基于两家前宅院总宽比后宅院总宽虽然仅仅少7公分,但如何合理定位作为划分前宅院之间边界的中点使双方都能接受,不仅成为两家看待司法能否真正体现公平公正的聚焦所在,更考验着调解员化解双方矛盾的能力与技巧。
入户析理话亲情
为尽快化解双方积怨妥善处理本案,面对焦某枝儿子在本案中表现的蛮横态度和王某宣儿子表露的焦灼情绪,调解员决定融“情、理、法”相结合的调处思路,集中合力,多管齐下,先易后难,融情其中,力争促使双方打开心结放下前嫌,达到实现彼此和解。
为此,调解员安排和村委主任一起,面见王某宣之子王某明做其思想工作。考虑其急切盖房的心理,通过几次私下沟通商量,对两家前院总宽在少7公分的情况下征询本人意见,从开始本人坚持按后院地宽度比例分配到最后表态自家可以做出适度让步,但希望尽快能把房子盖起来。
在此基础上,调解员把调解重心放在焦某枝及其儿子身上。针对第一次夜赴县城王某名表现的强势和第二天入宅丈量时母子斤斤计较,调解员和所长一起驱车连续四赴该村,通过登门入户与老太太及其儿子推心置腹的拉家常话亲情析法理,劝说老太太尽管历史原因造成了两家三代人的恩怨纷争,但家族血脉相承的亲情永远无法割断。尤其作为长辈更应该表现出宽厚仁爱的胸怀以得到晚辈的理应敬重,决不能在自己的身上将过去的恩怨再传延至以后的子子孙孙。在做好老太太心理抚慰和疏导的同时,认真听取母子俩的思想和意见,通过不厌其烦的耐心说服工作,不仅使老太太的思想深受触动,也使其子大为震撼,王某名就自己以往的过激言行当场表示道歉,并表示接受调解员所给出的调解处理建议。趁热打铁,调解员立即召集对方坐在一起,在相互谅解的和谐氛围中,集中大家意见后由调解员主持双方共同起草并当场签订了调解协议,至此一场历经七十多年的三代恩怨纠纷终于得以化解。