日报头条讯（高宝玲 李博）4月20日上午，哈尔滨市中级人民法院召开新闻发布会，发布2022年度行政审判白皮书，旨在进一步加强行政审判与行政执法的良性互动，促进依法行政。
白皮书对2022年全市法院行政案件的司法审查情况及行政机关履行职责情况进行了认真梳理，系统总结了行政机关在行政执法及应诉过程中的成效与问题，并提出具体工作建议，进一步促进行政机关及时了解和掌握行政执法现状，有效预防和化解行政争议，维护人民群众合法权益。
白皮书显示，受跨行政区划管辖改革影响，2022年，全市法院共受理各类行政案件4029件，同比下降25.36%，其中新收3228件，同比下降35.03%，审结3840件，结收比达115.38%。行政非诉执行案件实际到位金额7.55亿，较2021年增长27倍，增幅巨大。
白皮书指出，近年来，全市各级行政机关注重实质化解行政争议及行政诉讼诉源治理格局建设，依法行政能力及应诉能力明显增强，行政复议层级监督制度功能进一步实现，出庭负责人“出庭又出声”的良好工作局面初步形成。2022年，全市法院开庭审理的负责人出庭应诉案件中，负责人发言386件，主导实质化解行政争议87件，超过此前三年总和的2倍。
白皮书介绍，2022年，行政机关败诉案件共497件，败诉率22.68%。败诉原因主要为程序违法、未依法履行法定职责、作出行政行为认定事实不清等。“拆违”、政府信息公开、不动产登记是败诉案件相对集中的三个行政管理领域，占全部行政机关败诉案件总数近四分之三。
白皮书还结合行政审判工作实际，对依法行政工作提出六点建议：一是切实加强岗位素质能力培训，建立行政诉讼败诉案件责任倒查机制；二是进一步强化程序意识，兼顾好行政行为的合法性与时效性；三是提升对营商环境的重视程度，将服务经济社会高质量发展作为行政管理的首要目标；四是进一步完善行政执法体制和机制，在法定职责范围内严格依法履职；五是增强自行纠错的勇气，避免败诉风险较高行政争议发展为行政机关败诉案件；六是进一步尊重司法裁判权威，形成共同推动法治政府建设的合力。
新闻发布会由哈尔滨市中级人民法院党组成员、政治部主任、新闻发言人王涛主持，审判委员会专职委员于萍介绍全市法院行政审判工作情况，行政审判第一庭庭长孔祥群发布行政审判白皮书并通报6个典型案例。哈尔滨市检察院、市区两级司法局相关同志参加发布会。
