河南温县人民调解工作系列报道之一
日报头条河南焦作讯(记者 刘君 通讯员 周东升 任俊宇 段建东)
【编者按】人民调解作为一项具有中国特色的法律制度,是我国矛盾纠纷化解机制的重要组成部分,它是人民调解组织化解人民内部矛盾,构建和谐社会环境的重要方式和途径。近两年,河南温县司法局从“点、线、面、体、实、多”六个方面(深耕基层抓住“点”,畅通智慧用好“线”,拓展调解工作“面”,打造多元联合“体”,下沉工作调解“实”,特色调解亮点"多"),坚持发展新时代“枫桥经验”,打造“枫桥经验”温县化,打造人民调解工作新“亮点”,构建人民调解新网络。打造政法老兵调解团队,积极调处化解严重影响社会安全稳定的重大疑难复杂纠纷,筑牢社会和谐稳定“第一道防线”,扎实开展“三零创建”,“六防六促”,“六帮六助”等专项活动,人民调解这朵“东方之花”正绽放在美丽的古温大地。温县各级人民调解组织共调解3578起案件,涉及金额近4亿元。
为进一步宣传人民调解工作涌现出的创新做法、先进人物和典型案例等,进一步增强人民调解员的荣誉感、责任感和使命感,谱写新时代新征程人民调解新篇章。特推出温县人民调解工作系列报道。请看调解故事——
顺藤摸瓜查根源 延伸服务巧调解
新年伊始,温县司法局张羌司法所接到赵堡法庭委托的一起民间借贷纠纷,所长任俊宇和两名调解员介入调查。
本以为这是起普通的民间借贷,但了解后却觉得并不简单。调解这起纠纷也是一波三折。
一难 人难找
债主关某。一见面关某便诉起苦来。“这人都找不到了,该怎么办?”听了这话,调解员一边递上一杯热茶,一边安慰他。
原来去年六月份,关某的朋友李某向他借钱做生意。因关某手里也没有钱,就借了笔高利贷帮助李某。当时约定李某两个月归还,但两个月后,关某去找朋友李某时,李某却不在家,打电话没人接,微信被拉黑,仿佛人间蒸发一样。关某一直跑到年底,依然没有结果。
关某说“我和李某是朋友,本来是帮他忙,这好心没好报,到现在人也找不到,电话也不接,微信被拉黑,这借钱怎么借出仇人来了。”
听到关某的诉说,调解员一边安慰他,一边打电话向债务人李某了解情况,但电话一直没人接。人都到找不到,这纠纷可怎么调呢?
二难 门难进
调解员没有放弃,心里想,这春节刚过,李某不会出远门,于是他便找到村干部了解情况。但因为村干部也对李某的情况也不太了解。况且他所在的村是个村民近万的大村子。别说外村人,就是本村人也不一定互相认识。这可怎么办?当事人的家门都找不到,这调解怎么进行?调解员看着办公桌上的借条沉思着。看到桌上身份证,突然眼前一亮,心想“村委会不太清楚,为什么不找村民小组呢?”于是调解员按照身份证上的地址,在村民小组长的帮助下找到李某的家。当大家顶着寒风来到李某家门前,满以却大失所望,李某的大门是“铁将军”把门。
三难 脸难看
失望的调解员只好向邻居打听:原来李某开有个小工厂,欠了许多外债,白天一般不回家,就在他的厂里。调解员向邻居打听清楚厂里的地址后,便不顾疲劳。马不停蹄的找到厂里。
到了李某的厂里,院子里一片漆黑,寒风中传出一阵阵胡噜声,终于见到了李某,但他却喝的烂醉如泥,躺在床上呼呼大睡,怎么也叫不醒。看来今天是调解不成了,调解员想到李某现在这个手机号不接,估计是为了躲债换了号码,就向李某家人要了个李某换的新手机号。
四难 事难办
第二天,调解员便打电话约李某来张羌司法所调解,但李某一听说是要债的,开始推三阻四,就是不想去司法所接受调解。调解员没有急,一直在沟通,寻找着调解的突破口。中午沟通没有结果,就下午再沟通,下午李某不接电话,调解员就晩上接着聊。终于在与李某交流过程中,调解员得知李某有许多欠款没有收回,眼前一亮,灵机一动,立马就把帮助李某解决实际困难做为调解的突破口,主动对李某说“你来司法所,我帮你要回别人欠你的钱,这样你即不当老赖,又把自己的钱要回来,这不是两全其美的事吗?”调解员这话到底有没有作用呢?
五找 找突破
李某听了不相信还有这好事,就将信将疑的说“我欠别人钱被起诉了,你只会帮着债主向我要钱,怎么会帮我呢?”听了这话,调解员说“司法所帮的是老百姓,不管你是原告还是被告,只要你有困难,张羌司法所都帮。”李某听了说“你说的我不都不敢相信,这回我试试,看你说的是真是假。”
调解员说“对呀,你不来司法所试试,怎么知道我们不帮助你呢?”话说到这份上,李某便答应下来。不一会便来到司法所。见到了任俊宇所长和调解员,李某便把自己的苦衷向大家诉说起来:原来李某今年由于疫情原因,前半年基本上没有什么业务,下半年他心里有些着急,便放松了对客户支付能力的审查,导致外欠货款在年底急剧增长,是往年欠款的好几倍,远远超出了他的承受能力。更烦心的是,新添置的一台设备由于把关不严,三天两头出现问题,生产量又上不去。这双重困难导致他外债累累,到了年底,别人欠自己的要不回来,自己欠人家的清偿不上。春节也是东躲西藏,只好天天借酒浇愁。
六解 解根本
任俊宇所长一边安慰他,一边看着李某拿出的一堆欠条和购买设备的合同说:“这两件事我都帮你解决,你先和厂家联系,告诉他们设备不能正常使用,厂家有售后维修义务,若他们不来维修,你可以起诉厂方违约。另外别人欠你的钱,你这几天一定要催收,若是要不回来,对那些己经两三年的欠款要及时起诉,以免超过诉讼时效。”听了调解员的话,仿佛一缕春风,把李某心中的烦恼吹的干干净净。他握着任俊宇所长和调解员的手,激动的不知道说什么好。便主动说“你帮了我这么大的忙,我心里不知怎么感谢你,我欠关某的钱,你放心,不让你为难,我一下子拿不出那么多钱,你们去做做关某工作,我分期还人家。”
做通了李某的工作,调解员便开始做债主关某的工作。但在利息上关某却和李某又有了新矛盾。原来关某借的利息高,李某却不认可。调解员听了两人的争吵,便做关某的工作,“咱们国家法律有规定,利率不超过同期贷款利息的四倍,你借的利息超过了这个规定,己属于高利贷,是不受国家法律保护的。但你当时出于救急,也可以理解,你放心,我一定帮忙帮到底,超过国家规定的那部分高利息,我们帮你要回来,咱不能吃这哑巴亏。”关某一听露出疑感的表情“这高利息你们真能帮我要回来?”调解员说“你放心,老百姓的困难就是我们工作的重点和出发点,你的这个困难我们帮定了。”关某听了便说“真没想到,你们张羌司法所这么为群众着想,该你们管的,你们管了,不该你们管的,你们也管了。”
调解员笑着说“什么该管,什么不该管,群众利益无小事,只要是咱老百姓的事,我们司法所都该管,都得管,还必须管好。”
七化 化矛盾
由于调解工作做的实,做的宽,接下来的调解便如春风释冰,水到渠成。半个小时不到,双方便签订了清偿协议。昔日为了借款伤了和气的朋友,也握手言和,冰释前嫌。虽然屋外寒风凛冽,屋里却春意融融。
人民调解工作看似容易,要真正做好,需要用心做事,用情讲话,用法调解,用和的理念协商,不断总结调解经验,方能做好调解这项工作。
张羌司法所长期以来,秉承群众利益无小事,事关百姓重如天的为人民服务思想,以解决矛盾纠纷为发力点,延伸服务的广度和深度.从源头上化解矛盾,为乡村振兴、辖区稳定谱就和谐主旋律。