打造“法治张羌”名片 尚法忠诚担当为民
日报头条河南焦作讯（记者 刘君 通讯员 任俊宇）
最美的风景在基层，最好的奋斗在一线，在平凡岗位上书写光辉，在最好的青春奉献忠诚与执着！
——题记
在温县张羌街道，活跃着一支基层司法行政队伍，日常工作大多就是依法为辖区群众调处矛盾纠纷、提供法律援助、在辖区内向人民群众宣传法律法规、依法开展社区矫正和安置帮教工作以及向群众提供各类法律服务等等，这就是温县张羌司法所的基层司法行政工作人员。对他们来说，其实这些都算不上什么惊天动地的大事，但就是这些日常“小事”，最能体现辖区群众的获得感和安全感，同时也最能增强党群、干群之间的血脉联系。一旦忽视了这些日常“小事”，就会脱离人民群众，工作也将不再接地气，群众就会不高兴、不满意、不答应。因此，在为群众做每一件工作的时候，除了有认真负责的态度以外，他们会在力所能及的前提下运用所知所能，尽全力把实事办实、好事办好，绝不敷衍塞责、推诿扯皮。
维护社会和谐 为民排忧解难
张羌司法所大力开展人民调解工作，预防化解矛盾纠纷，坚持和发展“枫桥经验”，以“热心、暖心、贴心”为宗旨，让辖区群众感受到人民调解的温度，为辖区社会安定、和谐贡献了一份司法行政力量。
今年3月27日下午六点多，张羌司法所所长接到电话，在温县南水北调工程工段发生一起施工车辆损害事故，导致一名少年当场死亡。接到电话后，张羌司法所立即赶往现场，配合街道政府和公安机关，处理事故善后工作。
到达现场已经将近七点钟，现场一片混乱，死者的母亲和奶奶哭声一片，尽管有公安机关在维持现场秩序，但不时有围观的群众涌了上来。所长和调解员到达现场后，经过与其他机关的参与人，简单沟通以后，原来是今天下午三点多钟，三名12岁左右的未成年人，进入施工现场，由于挖掘机的司机专注于作业疏于防范，在施工过程中，轧死3其中的一名男孩。初步了解到事情的经过以后，他们立即参与了对现场秩序的维护和对死者家属的安抚工作。经过他们长达两个小时的思想工作，死者家属才同意将遗体运送到县人民医院太平间。由于死者的父亲远在无锡市打工，晚上12点以前不可能到达温县。他们充分利用这个间隙，多次与其他单位，村支书和死者家属代表接触，研究各种可能突发的突发事故，积极应对的办法。时间过了12点，由于死者的父亲必须接受核酸检查后才能进入温县，第一天的调解工作才暂时结束。
第二天一大早，张羌司法所工作人员，做完自身的核酸检测以后，立即又赶往现场其他参与单位研究下一步的调解方案。但死者家属提出要先弄清当时司机是否打了急救电话，以及当时孩子是否是当场死亡，家属表示，不把这个问题弄清楚，是不会就赔偿数额进行调解的。调解员只好联系当地的公安机关以及急救中心，让他们出面解释此事。下午三点，在调解员主持下，双方当事人进行了第一次调解。首先派出所的一位工作人员对那天的出警记录和急救电话进行了解释。证明当时肇事司机确实拨打了报警电话和急救话。
家属解除了这个疑虑以后，他们便抓住时机，引导双方进入实质性的谈判。死者家属开始便提出了150万的赔偿数额，但施工方却说按照法律规定只能赔305万。两者的差距实在太大。他们只好采取分别做工作的办法，力图缩小他们之间的差距。但双方都各执己见，调解工作一直进入到深夜，12点多，还是没有实质性的进展，他们只好决定明天继续调解
第二天下午，在张羌司法所工作人员的主持下，召集双方当事人在村委会开展调解。一开始，当事人对自付责任就争论起来。施工方坚持一个未成年人进入施工现场，监护人应该负主要责任。但家属代表却并不认同，认为施工方没有采取合理的防范措施，才是造成此次事故的主要原因。调解员对照民法典侵权编的有关规定，客观公正的分析了这个问题。指出虽然监管人有监护不为的责任，但施工现场没有采取任何的防范措施，并且在事故发生前，就有村民就对安全问题向施工方反映过，但是孤芳没有采取任何的防范措施。所承担的责任应该更大。 通过调解员的耐心讲解，施工方也认识到了自己的错误。表示愿意承担全部的赔偿责任。
调解员引导双方当事人对责任分担达成共识以后，接着双方当事人对赔偿数额开始了实质性的谈判。施工方提出死者是农村户口，应当按照农村户口的赔偿标准来确定。家属代表却认为应当按城镇户口来确定赔偿数额。针对他们的争议焦点，调解员查阅了有关法律规定，并且请教了有关的法律专家。最后确定，按照省高院的有关司法解释，在损害赔偿中已经不再区分城镇户口和农村户口。但是施工方却不认同调解员的这个意见。调解工作便不欢而散。
利用中午的时间，调解员亲自来到施工工地，展开了对施工方的思想工作思想工作。他主动拿出手机，讲有关的法律法规摘录下来，发给了施工方。解除他们的疑惑，调解员又主动将律师的电话提供给施工方。让施工方和律师在电话里沟通。女方通过与律师的交谈，也认同了调解员的意见。同意下午谈判时按照城镇户口的标准。
下午在村委大院，调解员又主持了调解工作。但是这一次，却将赔偿数额提到了150万。调解员便将家属单独约出来。耐心的向他讲解有关的法律法规。孩子的意外死亡，给父母心中造成了无尽的伤痛，这一点可以理解。事情到了这个阶段，只能通过赔偿款来抚慰他们。但法律对于赔偿金是有明确规定的，如果超出了这个数额，这次调解就不可能成功。如果进入诉讼程序。不一定获得满意的赔偿。经过近两个小时的思想工作，家属代表将赔偿数额确定在120万。但是施工方只同意90万。家属代表一怒之下，离开了调解现场。调解工作又一次陷入了僵局。
利用晚上吃饭的间隙，调解员开始重点做家属代表的工作。为了增加调解的力度，调解员邀请了派出所村委会以及街道干部，一起去做家属的工作。家属的情绪非常激动，调解员一边劝慰他，同时从法律和情理两个角度进行调解工作。不过调解员以及派出所村委会和街道干部的共同努力，家属同意晚上继续调解。
因为双方都已经到达了承受的底线，所以 晚上的调解工作显得更加的艰难，于是调解将参与调解的人员分成两组，一组做施工方的工作，一组做家属的工作。到了晚上十一点多钟，在现场的参与人的共同努力下，双方最终以103万，达成了调解协议。
开始双方都是不承认自己的错误，只盯着对方的错误。通过调解员的不懈努力工作，在调解中使双方认识到自己应承担的责任，从而达成了调解协议，维护了社会的和谐稳定，充分体现人民调解工作在维护社会安全稳定中第一道防线作用。
群众无小事 枝叶总关情
为维护困难群众和弱势群体的合法权益，张羌司法所积极开展法律援助工作，为辖区居民提供高效便捷的法律援助服务。
今年国庆节后，辖区牛某等几人手捧一面锦旗，来到张羌司法所，满怀感激握着所长的手说“感谢咱司法所帮我们要回了血汗钱。”
原来这几个年过花甲的老人是来张羌司法所表示感谢的，是张羌司法所帮他们要回了三年前的打工钱。但奇怪的是，原告送来锦旗，作为被告同样来司法所的感激之情。这是怎么回事呢？
原来，三年前，包工头雇用牛某三人在外地承包了个小工程，但因为种种原因，工程款没有落实，导致牛某三人没有得到工资，三人经多次讨要无果后，一纸诉状将包工头告到法院。
张羌司法所所长看到原告都是年过花甲的老人，立即带领两名调解员主动介入调解。
一见面，包工头便向调解员诉说自已的苦处，原来那笔工程款并没有落实，这几年也是讨要无数次，但都没有结果。调解员一方面表示了同情，另一方面也指出，作为包工头，无论承包款是否要回来，都应及时清偿工人工资。但包工头却始终坚持要等工程款要回来才能清偿。调解一时陷入了僵局。
在和包工头的沟通时，调解员了解到包工头的父亲刚刚去世，留下一笔大额存款，却不知道密码。急着用钱却取不出来。包工头虽然没有请司法所帮忙，但调解员认识到，不管原告的事还是被告的事，群众利益无小事。他决定以此事为突破口，延伸服务，争取调解成功，达到双方满意的效果。他于是热心的帮包工头处理这件棘手的事。来回几趟跑到公证处去联系公证事宜。并将公证所需要的材料告诉给包工头。包工头看着热心帮自己办事的调解员，满怀感激，主动对调解员说“就冲着你这么热心的服务，我也得配合你们的工作，先把这工资给他们清了。”
于是，便出现了开头那幕双方当事人都来司法所表示感谢的情形。张羌司法所本着群众利益无小事的精神，把群众的需求和困难做为工作的出发点和着力点，热情服务，以六防六促为手段，创建三零社区为目标，努力维护着辖区和谐。
加强矫正管理 善心传递温暖
张羌司法所在温县司法局的正确领导下，认真贯彻实施《社区矫正实施办法》，突出重点，加大工作力度，落实各项措施和工作制度，认真管理好社区矫正对象。但是他们始终以帮助社区矫正对象顺利融入社会、降低重新犯罪率为目标，坚持监督管理与教育帮扶相结合，积极推动公益活动常态化、多元化，增强社区矫正对象的社会责任感，帮助社区矫正对象养成守法向善的思想和行为习惯，为矫正对象顺利融入社会、回归社会奠定良好基础。
在今年中秋佳节来临之际，张羌司法所组织社区矫正对象到马庄村敬老院中开展义务劳动，祝福老人们中秋安康，让老人们过上一个温馨快乐的中秋佳节。
以善心传递温暖，以善举立功赎罪。社区矫正对象虽然是一个特殊的社会群体，但在促进社会和谐时没有局外人，他们以己之力，尽己所能，积极奉献爱心，表现出了自己的社会责任担当，以自己的实际行动，表达了他们经过矫正教育后积极融入社会、回报社会的决心，为社区矫正工作促进社会和谐注入新的活力。
做好安置帮教 践行使命担当
张羌司法所严格落实教育帮扶制度，重视对安置帮教人员的政策法规教育，但面对这个特殊的社会群体，除了日常走访调查之外，他们也会积极帮助安置帮教对象解决在生产、生活中遇到的困难，做好心理疏导工作，消除内心疑虑，帮助他们更好更快融入社会生活。
今年“五一”劳动节，也是甘肃省金昌监狱刑满释放人员李某某出狱的时间。张羌司法所工作人员和局机关以及甘肃省金昌监狱经过多次沟通，综合考虑1340公里的远距离对接路程，和当前各地疫情防控形势，认真制定无缝衔接方案，根据当前疫情管理要求，在履行疫情防控报备手续后，于5月1日凌晨3：00集合完毕，前往洛阳火车站对刑满释放人员李某某开展无缝衔接。
凌晨4：00抵达洛阳火车站，顺利完成与甘肃省金昌监狱的无缝衔接。
凌晨5：30抵达温县张羌司法所，建立刑满释放人员李某某安置帮教档案。
凌晨6：00将刑满释放人员李某某与当地村委会进行交接，并对刑满释放人员李某某帮扶大米、蔬菜等基本生活物资，告知其要积极配合当地疫情防控的健康管理措施。
温县司法局工作人员在安置好刑满释放人员李某某后，迎着日出匆忙奔赴疫情防控卡点值班、节假日社区矫正中心值班等重要工作岗位。
他们用自己的实际行动践行使命担当，在担当尽责中彰显了共产党人的初心和使命。以只争朝夕、时不我待的精神抓落实，做到马上就办、办就办好，让党的路线方针政策真正落地生根，让老百姓的操心事、烦心事得到妥善解决。通过雷厉风行、担当负责的工作作风，不断增强群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政的阶级基础和群众根基，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。
擦亮“法治张羌”名片
张羌司法所一直秉承“群众在哪里，哪里就是法治宣传主阵地”的原则，创新形式，将法治宣传活动与街道重点工作相结合，贴近群众，贴近实际，以群众喜闻乐见的方式，切实提升群众法治意识。他们按照“八五普法”和2022年普法宣传工作的要求，扎实推进普法依法治理工作，进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，定期开展法治宣传，每月不少于一次；定期开展法治讲座，每季度不少于一次；定期开展法律明白人培训，每季度不少于一次。
在新的学期来临之际，张羌司法所组织工作人员和法律顾问到南张羌小学和常店小学开展预防校园欺凌法治宣传进校园活动，高中小学生自我防护能力，保障青少年安全健康成长。
在法治讲堂上，法治讲师为学生们阐述了“校园欺凌”的概念和表现，以发生在身边的鲜活案例引入，让学生们了解校园欺凌属于违法行为。通过积极互动的形式，让到场学生及老师了解身边可能存在的行为欺凌、语言暴力、心理暴力，进而指出校园暴力的危害性和违法性，号召同学们学法、懂法、用法，用好法律武器保护自己，拒绝暴力，不欺凌身边同学，以及同校园暴力作坚决的斗争，做个健康阳光的懂法学生。
“幸福的人用童年治愈一生，不幸的人用一生治愈童年”张羌司法所所长反复提到这句话，呼吁同学们在生活和学习中增强法律意识、规则意识、安全意识，提升自我保护意识，拒绝不良诱惑，远离不良人群，杜绝不良习惯，远离校园欺凌，做知法守法的好公民。
畅通“绿色通道” 服务体现法治担当
张羌司法所工作人员与县公共法律服务中心、法律援助中心、公证处做好沟通，推广网上办理法律服务事项，确保群众方便快捷的享受到各类法律服务。开展“法律服务入企业”活动，优化法治营商环境，积极服务地方经济发展。
7月20日，张羌司法所开展“法律服务入企业”活动，邀请专业律师开展企业“法治体检”，为企业“把脉问诊”，引导企业及员工合理合法表达利益诉求，帮助企业完善治理结构。
就企业生产经营发展中遇到如劳务纠纷、债务讨要等难题进行一一解答，并对企业可能遇到经营风险和如何规避进行详细讲述，精准把脉受到企业领导和职工的一致好评。
畅通张羌企业法律服务“绿色通道”，切实将优化法治化营商环境工作做到实处，为张羌街道经济高质量发展提供法治保障。
推进基层法治建设 “法如流水润乡村”
自开展基层法治建设专项行动工作以来，张羌司法所深入学习贯彻习近平法治思想，坚持多措并举，将基层法治建设工作落实到位，打通法治建设“最后一公里”，确保基层法治建设的系统性、整体性、协同性，协助乡镇政府建好法治文化阵地，督促有关部门建立普法责任清单。加大对辖区村（居）法律顾问的管理和指导力度，每月汇总法律顾问工作情况。组织村（居）法律顾问参与矛盾调解工作，并及时为乡镇政府提供法律意见服务。
对村规民约进行合法性审查，是对党的规范性文件、行政规范性文件、重大行政决策、行政机关合同、重大行政执法决定审查事项的延伸和拓展。
今年9月28日，张羌街道17个村已全部完成审核工作，对村规民约中社会治安、邻里关系、婚姻家庭、土地管理、村风民俗等内容审核完毕，审核率达到100%。面对各村村民关注的焦点问题，司法所充分发挥村法律顾问律师的作用，使专业化的法律服务团队服务其中，作出专业回应和解答。
各村支部书记纷纷表示：“通过合法性审查，我对村规民约的制（修）订更有思路了，我们村将继续以法治引领，不断完善本村基层治理机制。”
通过此次审核活动，不仅有利于稳步推进合法性审查工作，打通基层依法治理“最后一公里”，为建设美丽乡村、法治乡村提供可靠的法治保障，并为推进全县村规民约、居民公约的制(修)定工作常态化、规范化、法治化贡献一份力量。
疫情防控勇当先
“疫情不退、司法行政人不退”。张羌司法所始终贯彻落实县委街道政府各项疫情防控举措，奋战在疫情防控的最前沿，用实际行动践行司法为民的使命担当。面对新冠肺炎疫情严峻的形势，按照上级工作安排，根据当下疫情防控工作的需要，张羌司法所工作人员主动到值守卡口第一线，对出入人员进行登记，严查出入车辆，引导群众做核酸检测，维持现场秩序，做好现场消毒。他们不辞辛苦，用真情做好志愿服务每项工作。尽管天气寒冷，一站就是好几个小时，可他们从没有抱怨过。深入各个社区核酸检测点开展疫情防控工作：配合社区做好物资搬运、点位布置等工作，协助开展核酸检测，维护现场秩序；开展依法防疫普法宣传，向群众介绍疫情防控政策和法律法规要求，引导群众自觉遵守疫情防控措施、做好日常防护，主动配合全市的疫情防控工作；认真参加社区疫情防控巡逻、居民身份信息核对、信息录入等工作，一一登记，入户排查，确保应检尽检。
在他们的不懈努力下，张羌司法所2020年10月被省司法厅评为“五星规范化司法所”。
从群众中来，到群众中去，尽最大的努力、用最大的智慧做好群众工作，为群众办实事，张羌司法所每一位工作人员时刻以积极向上的精神风貌和锐意进取的战斗意志来迎接每一个全新的明天。
