7月20日,文化和旅游部召开全国文化和旅游行业安全生产暨疫情防控工作电视电话会议,对当前文化和旅游行业安全生产和疫情防控工作进行再强调、再部署。各地文化和旅游系统认真组织收看,并立刻落实,切实将防范化解重大安全风险作为一项重要政治任务,确保暑期、汛期文化和旅游行业安全生产工作平稳有序,坚决防范遏制重特大事故和在社会上造成恶劣影响事故灾害,为党的二十大胜利召开营造良好的安全生产环境。
因时因势优化防控措施、推动落实落地
“会议要求,要毫不动摇坚持‘外防输入、内防反弹’总策略和‘动态清零’总方针,在科学、精准、高效上下功夫。广西将进一步部署,落实各类文化和旅游生产经营场所,特别是A级旅游景区、旅行社和室内场所等的疫情防控措施。”广西壮族自治区文化和旅游厅市场处副处长唐晓宁表示,广西文化和旅游系统正通过各种方式学习会议精神,并结合各地实际,推出针对性方案。广西壮族自治区文化和旅游厅及时发出《进一步加强文化旅游行业安全生产工作的通知》,要求旅行社、旅游景区、文化娱乐场所等加强管理,常态防控。
近期,广西北海出现突发疫情,北海市海城区、银海区有关区域分别被划定为高、中风险区域。广西壮族自治区文化和旅游厅果断执行“熔断”机制,暂停旅行社及在线旅游企业经营进出北海市海城区、银海区团队旅游和“机票+酒店”业务。北海市旅游文体局设立专职投访处理小组,及时处理游客投诉,要求各旅行社因疫情原因而导致出现游客退订退款的问题,必须无条件退订退款,同时积极协调航空退票工作,参与北海机场运营的11家航空公司全部同意为旅客零手续费办理退票手续。涠洲岛旅游区已暂时关闭全岛文体休闲娱乐场所,暂停培训机构线下服务,暂时关闭全岛景区景点。北海至涠洲岛往返航班暂停接待游客上下岛。
海南省旅游和文化广电体育厅有关负责人表示,该厅要求当地各级旅游和文化部门切实提升思想认识,确保群众生命财产安全,要坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,在科学、精准、高效上下功夫,因时因势优化防控措施、推动落实落地,坚决巩固来之不易的防控成果。同时,海南将通过实施精准纾困、精准营销、精准防疫“三精准”,推出主题活动,带旺旅游市场。根据近日印发的《海南省旅游企业纾困解难稳定旅游消费市场工作实施方案》,海南还将对受疫情影响较为严重的A级旅游景区、椰级乡村旅游点、旅行社、星级饭店、乡村民宿等给予纾困补助。
河北省沧州市文化广电和旅游局党组书记、局长曹勇介绍,该局重新修订局机关及行业的疫情防控工作方案和应急预案,落实疫情防控“四方责任”,压紧压实文化和旅游场所防控责任,在文化和旅游单位设立防疫经理(主任)作为防疫责任人。同时,将加强对重点场所的疫情防控监管,从7月21日起,对网吧、KTV等密闭空间等风险等级高的场所,进行拉网式摸排,落实防控政策。为做好文化和旅游企业纾困工作,沧州市将继续开展“送政策上门、送服务到家”纾困解难活动。通过“沧州市中小企业智慧金融服务平台文化和旅游专栏”,有效提升文化和旅游企业融资效率;做好银企对接,加大金融支持力度;建立政策咨询服务平台,畅通政策查询和咨询渠道,实现文化和旅游政策“一站式”服务。
全面排查治理各类重大风险隐患
当前正处于疫情防控、行业恢复发展的关键时期,文化和旅游行业安全生产工作面临多重压力和风险。此次会议要求,把强化行业安全生产管理、遏制重特大事故摆在更加突出位置,全面排查治理各类重大风险隐患。
黑龙江省文化和旅游厅安全生产监督处处长臧华复表示,黑龙江省文化和旅游厅将督促全省各级文化和旅游行政主管部门及所属单位,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,明确监管责任,结合实际深入分析研判疫情防控应急状态下安全生产面临的新风险、新要求,有针对性地制定落实安全管控措施,有效防范各类事故。同时,结合疫情防控形势,组织开展安全生产督查检查,全面排查治理事故隐患。黑龙江将加大安全防范宣传力度,广泛普及安全知识,及时发布预警预报和提示警示信息,不断提高安全防范意识,并完善应急预案,强化实战演练,确保一旦发生事故或紧急情况,及时妥善高效处置。
当前,正值汛期暑期,安全风险特别是高风险旅游项目不安全因素明显增多。湖北省文化和旅游厅相关负责人表示,在全面抓好安全管理工作的同时,湖北将组织开展一次旅游漂流项目安全隐患排查整改行动,确保游客生命财产安全和社会大局稳定。7月下旬,湖北将以县(市、区)为单位,抽调相关人员成立工作专班,逐个实地排查漂流项目。对排查出的安全风险隐患,明确整改责任人、标准要求和完成时限;整改落实后,由排查整改工作专班人员到现场验收评估,实行销号管理。同时,要求各地把漂流项目作为安全监管的重点,搞好常态化检查巡查,发现问题及时纠正。
广东省文化和旅游厅党组成员、副厅长曾晓峰要求,要以“时时放心不下”的责任感,毫不放松地抓好疫情防控和安全生产工作;要坚持问题导向,抓住重点领域关键环节,深入开展隐患排查整治,高标准、严要求强化各项措施,有效防范化解重大安全风险。认真抓好A级旅游景区、公共图书馆、博物馆、文化馆、剧本娱乐活动、星级饭店等重点文化和旅游场所疫情防控和安全生产工作,高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚决筑牢疫情防控防线。同时,要强化组织领导,加强风险研判和督导检查,压实部门监管和企业主体责任,落实落细各项工作措施,坚决消除监管盲区。既要依法依规加强行业监管、强化常态化特别是节假日巡查检查,又要防止“一刀切”、层层加码。
(统稿:谭志红,参与采写:宾阳、陈关超、张建友、瞿祥涛、谭志红、李秋云、范海刚、李玉曼)