“国家文化数字化战略”启航 文化馆行业应时而为

在线欣赏文艺演出，跟着文化慕课学才艺，云逛展兴味盎然，打卡文旅直播惊喜连连……如今，人们对线上文化生活有更高期待，相应的公共文化服务数字化水平更显重要。而随着“国家文化数字化”上升到战略高度，群众需求和文化供给将走向交汇点，引发新一轮变革。

近日，中办、国办印发《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》（简称《意见》）。《意见》对我国“十四五”时期文化数字化发展提出了具体目标并部署了重点任务，包括关联形成中文文化数据库、夯实文化数字化基础设施、搭建文化数据服务平台、促进文化机构数字化转型升级、发展数字化文化消费新场景、提升公共文化服务数字化水平、加快文化产业数字化布局、构建文化数字化治理体系8项重点任务。这意味着文化数字化已上升到国家战略高度，相关领域的数字化进程将进一步加快。

近年来，公共文化数字化及其建设基础一直备受政策关注。今年的《政府工作报告》明确提出，推进公共文化数字化建设，促进基层文化设施布局优化和资源共享，扩大优质文化产品和服务供给。

文化和旅游部发布的《“十四五”公共文化服务体系建设规划》也提出，推动公共文化服务社会化发展和数字化、网络化、智能化建设。力争在“十四五”阶段末，公共文化服务布局更加均衡、服务水平显著提高、供给方式更加多元、数字化网络化智能化发展能够取得新的突破。

江苏省文化馆副馆长陈兵表示，文化数字化上升到国家战略层面，充分体现了党中央把握时代发展大势的战略眼光和对推进文化数字化的战略谋划。省级公共文化机构应认真学习《意见》，制定具体实施方案，在提升公共文化服务数字化水平、加强数字资源建设、拓展数字化文化消费新场景应用等方面发力，不断加大公共文化数字化业务工作比重，把数字化服务作为公共文化服务的不可或缺的重要手段。

重庆市群众艺术馆副馆长金勇认为，我国文化发展建设进入关键期、敏感期和机遇期，《意见》的出台正当其时。重庆要按照八大重点任务，到2035年基本建成物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的重庆群众系统文化大数据体系。湖南省文化和旅游厅公共服务处副处长叶建武表示，湖南着力统筹推进公共数字文化服务网络化建设，推动文化资源数字化、文化设施管理全域化、文化服务终端智能化，利用数字文化服务平台为社会公众提供便捷服务。

“数字化是公共文化服务高质量发展的内在要求，是进一步实现公共文化服务标准化、均等化的必然选择。”四川省成都市文化馆馆长李汨表示，成都市文化馆将乘着国家文化数字化战略推进的东风，继续深挖数字化服务，不断满足人民群众对美好生活的向往。

浙江省台州市文化广电旅游体育局副局长陈波表示，“十四五”期间，台州将始终紧跟群众需求、主动创新发展、积极担当作为，进一步优化文化数字化基础设施和服务平台，全面贯通各类文化机构的数据中心，完善文化事业产业数字化布局，推动公共文化数字化建设跃上新台阶，努力形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系，让百姓精神更富有，生活更美好。

在深圳市福田区公共文化体育发展中心主任顾丹丹看来，《意见》的出台，为身处后疫情时代的公共文化事业提供了可操作、可复制、可推广的实现公共文化服务全覆盖的新思路。在“数据+网络”的建设方面，深圳市福田区公共文化体育发展中心作为国家第一批数字化建设试点单位，下一步将加强文化馆的文化大数据资源建设，加快与国家公共文化云全面融合的速度，将平台建设融入国家大数据体系建设。

公共文化数字化是公共文化与数字技术相结合的产物，在数字信息技术和数字化工程的实施基础上，文化资源能够打破时空限制，相应的公共文化服务的能力和传播范围得到拓展。“线上线下一体化”的数字化建设，不仅是促进公共文化服务提质升级的必然选择，更是让人民共享数字化发展成果的有效途径，对数字化服务平台、数字化地方特色资源、数字化服务队伍、数字化服务品牌和数字化标准建设提出新要求。记者了解到，各地正积极整合资源，高效利用数字平台，探索线上线下融合的服务供给新模式，打造“没有围墙的文化馆”。

借助国家级、省级文化平台，做好数字化文化服务，江苏公共文化云平台覆盖全省所有文化馆（站），现已具有共享直播、活动预约、慕课学习、资源鉴赏等功能。自2018年上线至今，线上服务超亿人次，对江苏文化馆系统提升服务效能、优化传播模式、再造业务流程起到了关键作用。

台州市文化馆“文化大超市”项目从2008年推出，以普通群众为服务对象，以免费公益培训为基础，以微信公众号为服务平台，不断优化“文化大超市”培训的数字资源库，大力发展“线上线下”一体化、“在线在场”相结合的讲座、展览、演出等服务，构建“文化大超市”数字化服务新场景，推动了全民艺术普及高质量发展。近年来，台州“文化大超市”将“台州文化年”、精品剧目展演、市民艺术角等线下活动陆续搬上云端，提升活动供给的精准性，通过智慧文化云、微信公众号、钉钉等数字服务平台打造“文化大超市指尖导师”，进行“云教学”，成功办起了群众触手可得的“艺校”，开拓了艺术培训、活动宣传、服务对象的新局面，形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系。

山东威海公共文旅云整合市级、区市、镇街以及部分村（社区）公共文化场馆、文化活动、数字资源和旅游资源，让群众通过电脑端、移动端等渠道，可以一站式享受信息资讯、文化活动、场馆预订、文化课堂等线上服务。而通过文旅云的数读威海系统，文化馆各类公益培训参与人次、图书馆实时借还书情况、平台用户分析、订单分析等数据实时转化为信息可视化图表，为决策提供重要依据，大大提升了公共文化服务数字化管理水平。“借助平台数据，更容易发现工作的亮点与不足，从而与群众形成了正向反馈、相互促进的良好沟通机制。根据市民的需求，我们还增设了许多特色课程，并将持续丰富文化资源，优化文化服务。”威海市群众艺术馆馆长荆国胜说。

文化数字化对公共文化服务的供给方式、传播形式、交互手段产生巨大影响。现阶段，虽然我国公共文化资源总量增长迅速，公共文化数字化建设取得阶段性成效，但受限于资源布局和技术水平，在数字文化资源的应用转化层面还有很大发展空间，尤其须从根本发力，进一步加强数据资源、技术资源和平台资源的融合。

文化和旅游部全国公共文化发展中心主任、中国文化馆协会理事长白雪华表示，各级文化馆要明确自身定位，发挥好全民艺术普及职能优势，全面融入国家文化数字化战略；发展中心和文化馆协会发挥龙头作用，推动全民艺术普及资源总库纳入中华文化数据库、公共文化云接入国家文化专网；打造文化数据服务国家品牌，促进基层艺术普及服务数字化转型升级；布局乡村文化建设、提升基层服务效能；完善标准，搭建供需对接平台；加强行业建设，提升文化馆行业数字化治理水平。

文化馆发展研究院院长、北京大学信息管理系教授李国新认为，《意见》描绘了文化强国建设进程中文化数字化建设的总体蓝图，提出了到2035年建成物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的国家文化大数据体系的远景目标。他认为，加强全民艺术普及数字资源建设，增强文化馆数字内容供给能力，是文化馆数字化建设跃上新台阶的首要任务；创新全民艺术普及体验场景，是文化馆数字化建设跃上新台阶的重要突破口；探索线上线下相衔接的全民艺术普及培训体系，是文化馆数字化建设跃上新台阶的特色项目，要以文化大数据建设为契机，促进资金来源多样化、探索收入分配机制改革新路径的可能性。