多地“十四五”规划：促进文旅消费升级 打造消费中心城市

2021年底，《苏州市“十四五”文化和旅游融合发展规划》印发。发展规划指出，“十三五”期间，苏州市文旅消费进一步激发。苏州持续推进全国文化消费试点城市建设工作，连续4年举办了“品质苏州·美好生活”文化旅游消费月活动，获评文化和旅游部2019年文旅消费提升项目。“姑苏八点半”“江南小剧场”等夜经济建设渐成模式，观前夜间文化和旅游消费集聚区、金鸡湖景区、夜周庄入选省级夜间文化和旅游消费集聚区建设名单。

展望2035年，发展规划明确，要以江南文化为核心的优秀文化产品和优质旅游产品充分满足人民群众美好生活需要，成为文旅创新驱动的国际消费中心城市。坚持扩大内需战略，以建设消费中心城市为目标，推动文旅线上线下消费，丰富文化和旅游消费供给，优化文化和旅游消费环境，完善文化和旅游消费服务设施，激发消费潜力，促进文旅消费市场国际化、特色化发展。

根据中国旅游研究院等联合发布的《2021年全国文化消费数据报告》（简称《报告》），2021年，在本地休闲和近程出游模式主导下，国内居民更多关注身边的文化消费场景。新冠肺炎疫情之下文化消费趋于谨慎，文化消费更多依赖存量盘活与创新来满足人们的沉浸体验、社交连接、多元娱乐等需求。

不难看出，随着疫情防控进入常态化阶段，人们对于身边的美好生活更加关注，对于文化消费的内容认同感、趣味性、互动体验感等需求不断升级。新兴商业综合体、城市会客厅、文博场馆、社区文化生活圈等成为国内文化消费的主要场景。因此，后疫情时代，持续扩大本地文旅消费市场成为各大城市的重要发力点。顺应这种发展趋势，发展规划提出，要总结开展城乡居民扩大文化消费试点工作经验，以提高城乡居民整体文化和旅游消费水平为主要内容，完善苏州市文化和旅游消费大数据平台功能，整体提升文旅消费质量。

《武汉市文化产业发展“十四五”规划》也于近日印发。规划指出，武汉市文化产业发展长期向好的态势没有变，文化企业以高质量文化供给增强人民群众文化获得感、幸福感的发展目标没有变，文化消费将迎来补偿性增长的趋势没有变。根据武汉文化产业发展现状和趋势，规划提出，推动文化消费升级，改善文化消费条件，增强文化消费便利性，开辟文化消费新应用场景和新增长极，精心打造全国“文化消费之都”。

在互联网时代，短视频平台、社交生活平台等汇聚了丰富的文化和内容生态，游客的出游决策和产品触达用户的效率显著提升，个性化、定制化消费需求得到更好满足。《报告》指出，随着5G、AR、VR、全息投影等前沿科技与文化的深度融合，沉浸式空间、文创新零售、虚拟娱乐、虚拟偶像等在文化娱乐行业的应用开始流行。专项调研显示，14.1%的受访企业表示，将以科技投入促进未来文化消费为着力点，依托高新技术与装备，孵化更多沉浸式演艺和展览、沉浸式商业体等消费场景，为人们提供高品质的文化体验。

就如何应用新技术助推武汉文化消费发展，规划也给出了具体方向和举措。一是优化文化消费平台。加快“武汉文惠通”平台提档升级，高水平建设国家文化和旅游消费示范城市，升级文化消费服务平台功能，完善文化消费基础设施，推进内容精品化、生产智能化、传播数字化、终端移动化、消费便捷化；二是培育文化消费业态。依托数字经济、线上经济开发体验性强、参与度高的互动消费模式，鼓励探索“云综艺”“云展览”“云旅游”“云演唱会”等新型互联网文化消费形态，开发体验性强、参与度高的在线文化消费模式。振兴线下文化消费夜间经济，创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区，促进线上线下消费融合发展。

今年3月底，重庆市政府发布《重庆市文化和旅游发展“十四五”规划（2021—2025年）》，重点提出要提振文化和旅游消费市场。

大力发展夜间文化和旅游经济是拉动消费增长、转化发展矛盾、满足人们美好生活需要的重要途径。2021年，文化和旅游部评选了第一批120家国家级夜间文化和旅游消费集聚区，第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区申报也已于今年2月启动，集聚区的规模和影响力正在持续扩大，夜间文化和旅游消费也越发火热。

规划提出，要鼓励和支持商业餐饮门店、书店、影院、景区景点延长营业时间，发展一批24小时营业点，着力打造一批夜间消费集聚区，创建一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。规划为重庆市推动夜间消费提供了指引，重庆各地也在积极落地实施规划要求。例如，刚刚过去的“五一”小长假期间，重庆两江新区通过多举措发力，从发放数字人民币优惠券到打造线上“夜消费”平台，从24小时便利店到“深夜食堂”，从夜间公园到夜间展览，推动夜间经济持续升温。