C6驾照：为房车旅游“破题”

4月1日起，公安部新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》（以下简称《规定》）正式实施，驾驶证将新增轻型牵引挂车准驾车型（C6），自此，轻型拖挂房车上路有了驾驶规范。

房车旅游是近年来快速发展的旅游方式，特别是新冠肺炎疫情以来，房车旅游更是以“闭环消费、自我服务、减少扎堆”等优势，发展迅速。据相关数据统计，近两年房车销售量以40%至50%的速度增长，轻型拖挂房车更是以价格低、车内面积宽敞舒适的特点受到消费者欢迎。但在此之前，拖挂房车上路缺少相应的驾驶规范，形成了一定的事故风险。C6驾照新规弥补了法规的缺失，让拖挂房车上路更安全，是促进房车旅游健康发展的安全保障。《规定》推出，对今后的自驾游休闲度假市场和银发族的休闲度假方式将会产生哪些影响？

在疫情防控背景下，小空间、泛自由的自驾旅游可以说是最值得被推荐的旅游方式之一。在湖边享受着烧烤与音乐、用高清摄像机开抖音直播、用无人机航拍欢乐的场景，这样的生活是多么惬意！

《规定》中专门增加了“对60周岁以上、70周岁以下人员，确有驾驶轻型牵引挂车需求的，通过记忆力、判断力、反应力等能力测试后，也可以申请增驾C6驾驶证”的内容。这说明，国家在制定政策规定过程中关注到老百姓的需求，照顾到了“60后”的房车车友群体，受到了广大房车车友的赞许。

“我在职时因为时间限制，大多选择近郊或者短途自驾，5年时间自驾行程达13万公里。退休后，我准备选择长途房车自驾，如西藏、新疆等地，我周边的朋友有的已经3次自驾西藏、两次自驾新疆。对于退休人员来说，时间有了，政策也有了，当然，还要看目前疫情的具体情况才能决定是否出行。”原华夏经纬网主编、资深自驾游爱好者高杨说。

“《规定》推出，是对房车露营的极大宣传、普及和推广，让房车旅游有机会从小众走向大众。社会有需求，政策来得也及时。疫情之后房车旅游将出现爆发式增长，政府在恰当时机出台政策，将有力助推房车旅游市场快速发展。同时，也让原来对房车旅游有所犹豫的人们，现在可以积极、大胆开启房车旅游。”自驾“老兵”、山东省自驾车旅游协会会长谢英民表示。

“在长途自驾过程中，经常遭遇旅游旺季热门景点周边找不到住宿的地方，有时没办法就自己搭帐篷住。但帐篷只能应急，存在舒适度较差、生活用水不便等问题。因此，自驾房车旅游就成为一些特定人群的首选。”高杨表示。

房车分3种，一种是营地房车，一种是自行式房车，持C本便可驾驶，还有一种是拖挂式房车。拖挂式房车的市场售价一般是4万元到6万元，包含床、卫生间、炉灶等设备，较贵的十二三万元，最便宜的两三万元，但只能拖拉行李。“房车入市初期，由于价格较高，普通家庭只能望而却步。近几年，生产商开始推出大众型房车。我在房车大会上看到，价格便宜的拖挂式房车吸引了较多普通家庭。这对喜欢自驾房车旅游的人群来说无疑是一大乐事。”高杨表示。

“疫情期间，景区大范围关闭，但旅游需求依然存在，野外露营、河边烧烤、乡村旅游等旅游需求急剧增长，旅游业态、场景更加丰富。前几年，人们热衷于看名山名海，现在，人们更愿意走到那些有山有水的地方，将来，亲近自然的露营会更受人们青睐，房车旅游会越来越受欢迎。”谢英民表示。

而房车旅游的增长会同步促进房车旅游装备的提升。“比如，我以前在户外仅携带充电器，但现在出现了越来越多功率更大、功能更全的房车旅游设备，如可供做饭、烧烤、照明的充电设备，以及野外灶、折叠桌椅等设备，这些设备会随着房车旅游的发展得到同步提升。”谢英民表示。

“房车自驾目前也存在一定问题，国内房车自驾营地稀少，配套设施也并非完善，而自驾房车出游停车必须要到房车营地，不可以随意停放休息，因为只有在房车营地才能解决房车的充电和上下水问题。同时，购买房车后并非天天都在自驾游，如何停放拖挂式房车是一大难题，因为拖挂式房车体积大、有一定的高度，所以，在出发前一定要做好行车路书，确定房车营地后再出行；在购买前一定要考虑如何解决平时拖挂式房车的停放等问题。”高杨表示。

另外，不同于轻型轿车和SUV车型，拖挂式房车在驾驶过程中有一定难度，前后车辆安全距离、车辆转弯、倒车都有一定难度，对于退休人员来说，一定要熟练掌握其驾驶技能，并在经济条件、停放场地等允许的情况下才能购买拖挂式房车。

旅游法律法规研究与应用专家李志轩认为，持有C1驾照的人很多，但能取得C6驾照的人不仅少，即便取得，如果长期不开车，偶尔驾驶拖挂式房车，其安全风险是较大的。“目前，作为新兴项目，国家在鼓励。如果道路交通事故太多，就会限制其发展。但如果通过代驾的形式解决驾驶问题，这个市场应当发展得很好、很快。不过，长途代驾可能存在合法合规性问题。既然是代驾，就存在交易，存在营利的商事行为，比如，代驾需不需要办理营业执照？其驾驶的车辆算不算营运？《道路运输条例》是否可以调整？这些都需要解释。”李志轩表示。

“熟练的驾驶技术是关键。”李志轩说，“房车市场前景很好，在短期内如果不能解决合法且熟练驾驶等问题，拖挂式房车的发展会比较缓慢。如果将专业的旅游C6驾驶员引入市场，发展会很快。”

而且，拖挂式房车施展的空间比较有限。对此，房车自驾爱好者小剑深有体会：“我一般只去内蒙古大草原或山东滨海等宽阔的地区。在北京、上海等大城市根本想都不要想，没法上路，车太大，有6个轮子，开车难，转换半径难，后面的拖车也容易卡顿。”

“在大城市推广有困难，但在县域城郊结合部就相对容易，这些地方的住户屋子大，房前屋后还有小院子。中国有几千个县区，只要每个县有10辆拖挂式房车，市场就有百万级的保有量。”谢英民表示。

另外，对于银发族来说，要取得C6驾驶证，可能需要通过记忆力、判断力、反应力等能力测试，这会不会成为领取C6驾驶证之路上的一道壁垒？

在成都大学退休教授林光旭看来，这样的担忧是过虑了。“三力”测试，是在2020年公安部推出放宽70周岁以上老年人申请驾驶证政策时，同步配套的一项要求，对70周岁以上人员申请C1、C2等驾驶证时，要进行一些简单的能力测试。测试题共20道题，满分100分，90分合格，主要测试申请人对日常物品、交通要素颜色形状、物体空间位置数量等的判断和识认，确保申请人能够保持基本的感知反应能力，保障驾车安全，测试时间20分钟，在各地车管所便可参加，这对一般人而言都没什么问题。

“我今年68周岁，2013年退休，从2016年开始玩拖挂式房车，我前后购买了两部拖挂式房车，和夫人一起走遍了祖国的名山大川，我们的房车之旅总行程已超过20万公里。”林光旭表示，“同时，与中青年驾驶员相比，老年驾驶员驾车更加谨慎，经验更加丰富，可以避开节假日和黄金周出游，累了困了随时可以在车里休息。而未退休的人，如某家庭出游，早上从西安出发，晚上抵达成都，全长约800公里，网上已订了酒店，那么无论再累都会赶车抵达，而房车旅行则无需赶时间，更加安全、快乐、轻松。”

在中青旅首席品牌官徐晓磊看来，《规定》的推出是主管部门对驾照的明确，消费者、企业和行业主管部门还要做好配套工作，把房车与路政、收费等问题衔接起来。在旅游装备制造领域，房车可以说是产业链最靠前、附加值最高的一环，国家在标准制定上还需要不断优化。从便利消费者的角度而言，要继续在道路收费和营地建设等方面做好服务。房车的特点就是不断地跨区域旅行，一走两三个月，而实际情况是不同地区对房车的收费标准差异性较大，自行或拖挂的收费标准、在黄金周是否免费等一系列问题都需要进一步明确。

“在产品的供给上，还有再提高的余地。中国人的出游方式不同于欧美的小家庭出游，中国房车旅游的特点是大家庭、聚会型、朋友型，因此，中国的房车标准应基于我们自身的路政、客户需求、装备制造等方面来制定，而不能一味照搬西方的标准和尺寸。”徐晓磊表示。

此外，房车自由度较高，房车的参与者、产品的提供者都要自觉爱护环境，尊重当地的文化习俗，要推广文明的旅游和消费理念，注意防火、防洪等安全防范问题，需要相关行业协会或头部企业制定规则和标准。“我国中西部地区路面宽阔，中东部整体服务更好，但整体来看，我国房车旅游在路面和城市的进出等方面还不够‘友好’，需要交通、文旅等不同部门协同制定相应政策。”徐晓磊表示。

房车市场相对成熟，而房车中旅居挂车板块则刚起步，这块市场还不成熟，市场前景有待时日。《规定》出台，让拖挂房车上路有了驾驶规范，可以更好满足群众驾驶房车出游的需求，促进房车旅游发展。在林光旭看来，C6新令的颁布实施必将对国内房车旅游市场产生利好影响，符合中国国情的公路版拖挂式房车必将走向自主创新之路，拓展更加广阔的市场空间。