问题导向定目标
我国非国有博物馆这几年在数量上虽然发展迅速，但总体上尚处于发展初级阶段，存在亟须解决的普遍性问题，如内部管理不规范、对外服务效能不佳以及可持续运营和发展有困难。在杨敏看来，在普遍性问题之外，贵州省非国有博物馆还存在基础差、起步晚、基数小等问题。“我们深切感受到贵州省非国有博物馆转型升级的空间还很大，与山东等博物馆大省、湖南等周边省份相比，无论在数量上还是在质量上都存在较大差距。”贵州省文化和旅游厅博物馆与社会文物处副处长杨敏说。
对此，袁伟认为有以下4个原因：一是整合社会力量参与非国有博物馆建设的能力还不足，投资主体、资金来源需更加多元化；二是非国有博物馆抗风险能力不强，在新冠肺炎疫情发生后体现得尤为明显，部分博物馆参观人数、文创产品销售、开展培训活动等下滑严重，影响正常运转；三是政府财政支持体量还比较小，受经济社会发展影响，贵州各级政府当下在支持非国有博物馆发展方面的财政投入还不足、渠道也不够顺畅；四是专业人员队伍建设亟待加强，要发挥好博物馆的社会教育和公共文化服务功能，博物馆需培养优质的管理、研究、讲解人才和志愿者服务队伍。
针对这些难题，贵州制定了《贵州省关于推进博物馆改革发展的实施方案》，提出力争到2025年全省各级各类博物馆增加到200家以上的目标。杨敏介绍，贵州将坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力优化非国有博物馆门类和布局，健全政策帮扶制度，制定行业标准，提升展览展陈水平，深化藏品研究利用，让非国有博物馆被关注、发展更健康，成为打造“多彩贵州·文博盛筵”品牌的重要生力军。
“十佳”引领强自信
业内人士表示，大力扶持非国有博物馆的发展，不是因为其可以补充博物馆的数量，而是因为有代表性的非国有博物馆是全社会“私器公用”的典型。非国有博物馆本质上是人民群众自发建设的博物馆，建设者把自己收藏的凝聚着无数心血的藏品，通过持续投入资金以努力维持博物馆的日常运行，自觉承担起公众文化、历史、美学教育的社会责任，这种无私的社会担当和浓厚的人文情怀理应得到尊重。贵州举办十佳非国有博物馆评选活动，正是吸引全社会广泛关注、参与非国有博物馆发展，鼓励非国有博物馆促进文化大发展大繁荣，增强非国有博物馆建设者自信，表达对非国有博物馆建设者认可的有效途径。
在此次评选的十佳非国有博物馆中，既有雷山西江春花苗族服饰刺绣博物馆等展示非遗技艺为主题的博物馆，也有地扪侗族人文生态博物馆等展示民族文化为主题的博物馆，在丰富群众公共文化生活、助力全面展示贵州形象等方面作出了应有贡献。“在贵州现有非国有博物馆中，这些博物馆藏品相对丰富、所在门类相对独特、管理模式相对科学规范、教育功能相对凸显、社会反响正面积极。”杨敏介绍，建成运行的时间、年均开放天数和接待观众数量等均是评选标准，鼓励非国有博物馆坚持对公众开放、丰富文化产品供给。
如何通过“十佳”的正面形象激发社会力量广泛关注博物馆体系建设的热情，推动形成一批有影响力的非国有博物馆？袁伟表示：“通过开展十佳非国有博物馆的评选，我们能让社会各界看到发展非国有博物馆的决心：贵州将进一步强化对非国有博物馆的政策支持，落实好土地、税收、水、电、煤、气等方面的优惠政策，加大对藏品征集的支持力度，鼓励各地财政根据经济社会发展情况加大对非国有博物馆的财政奖补，强化对博物馆管理人员和讲解员的系统性培训。”
多措并举促落实
为满足人民群众对美好生活的向往，整合社会力量参与公共文化建设，推动非国有博物馆发展，贵州省文化和旅游厅在2021年印发了《贵州省关于支持非国有博物馆发展的通知》，着力细化备案办法与设立指导标准，鼓励条件成熟的非国有博物馆完善登记备案，对新完成备案登记的博物馆给予奖补；对新备案的非国有博物馆进行重点培育，自备案之日起一年内，根据其申请，在陈列展览、学术研究、藏品管理、社会教育、安全防护等业务上，组织专家给予支持指导；支持非国有博物馆人才队伍建设，将非国有博物馆专业技术人员纳入全省文博人才培训体系，鼓励非国有博物馆专业人员到国有大型博物馆挂职锻炼，提升藏品鉴定、保护修复、展览策划、文创设计等业务水平。
在具体操作层面，杨敏介绍，贵州将推动全省文物、文博部门积极作为，联合民政等部门，加大对非国有博物馆备案登记的指导，解决登记备案中存在的具体困难和问题，保障申报博物馆及时完成登记备案；重要非国有博物馆纳入《贵州省博物馆旅游手册》和手绘地图；支持非国有博物馆加入全省博物馆行业管理协会，组织其积极开展“5·18国际博物馆日”活动；开展非国有博物馆管理人员专题培训，提升其科学化、规范化管理水平；开展文博线上培训，组织开展讲解人员专项培训，推动非国有博物馆讲解水平整体提升；指导非国有博物馆建立健全藏品总账、分账及每件藏品的档案，开展藏品备案工作，组织贵州省国有博物馆对非国有博物馆藏品工作开展针对性指导；从2021年开始，每年对运行情况成绩突出的非国有博物馆给予每家10万元的奖励，从2022年开始，对新登记备案的非国有博物馆给予一定奖补。
