随着国家文化软实力的大幅提升，在国家“十四五”规划中，文化和旅游担当着越来越重要的角色。继2021年6月文化和旅游部印发《“十四五”文化和旅游发展规划》后，据不完全统计，截至目前已有包括北京、天津、上海、河北等在内的20多个地方发布了省级层面的“十四五”文化和旅游发展专项规划，对“十四五”时期的文旅发展进行顶层设计和系统谋划。它们有的瞄准“世界级”“国际化”的共同目标，也有人文、产业定位上的各自特点。本端选取大湾区典型地区的规划与范例，折射各地文旅规划所描摹出的“十四五”美好图景。
▲ 广东海上丝绸之路博物馆 黄 伟 摄
2021年11月26日，广东省文化和旅游厅印发《广东省文化和旅游发展“十四五”规划》（简称《规划》），为做好“十四五”时期文化和旅游工作制定了路线图和“施工单”。
“十四五”时期，广东省文化和旅游工作将聚焦11个主要任务，其中较有地方特色的如聚焦革命文物体系建设，提升文物保护利用水平；聚焦岭南技艺传承创新，提升非物质文化遗产系统性保护水平；聚焦世界级旅游目的地建设，深化对港澳台交流合作等。
文化和旅游行业的数字化水平，成为《规划》注重提升的重要方面。除了在艺术、文物、非遗保护等领域对数字化建设具体部署外，《规划》还重点安排了公共数字文化建设、数字文化产业、智慧旅游等。未来5年，广东将打造“一站式”综合性数字文化服务平台，实施覆盖全省的“粤读通”数字证卡服务计划，发展智慧图书馆、智慧博物馆、数字文化馆、数字美术馆、“云”剧场等；甚至还将探索建立更大范围的粤港澳大湾区文化产业数字化集群，建立具有国际竞争力的数字文化产业中心。 “云”旅游、“云”演艺、“云”娱乐、“云”直播、“云”展览等新业态都在紧锣密鼓的推进中。
广东还鼓励各地举办文化消费季（月、周）等多形式促消费活动，完善消费补贴、积分奖励、景区门票减免等消费惠民措施，开展“粤夜粤美”夜间文化和旅游活动，擦亮“粤美乡村”旅游品牌等，对全域旅游提质升级。
在大湾区这片画布上，《规划》提出，携手港澳打造粤港澳大湾区世界级旅游目的地。广东将支持前海建设多种文化开放共荣的文化交流互鉴平台，持续建设广东省粤港澳大湾区文化遗产游径，完善粤港澳大湾区公共图书馆联盟协作机制，办好粤港澳青年文化之旅、粤港澳青少年粤剧艺术交流夏令营活动等。同时，对标世界一流湾区的“建设规格”，逐步打造一批标志性景区景点、精品线路、活动品牌，并把大湾区代表着高科技、先进制造的精神主题赋予到这些“一程多站”的精品旅游线路中；也结合海洋文化推动邮轮游艇旅游发展，高水平建设横琴国际休闲旅游岛，整体性开展大湾区旅游宣传推广。珠三角是中国重要的文化和产业地标，广东将支持各市举办商贸会展、节庆赛事、主题公园、娱乐购物、科技体验等优势项目，推动珠三角九市与港澳这些明珠，串成展现湾区特色风貌的旅游“金项链”。
范 例
擦亮“海上敦煌”品牌
2021年12月28日，广东省水下文化遗产保护中心项目开工建设，该项目既是广东省级重大标志性文化工程，也是广东省“十四五”期间规划建设的7个省直文化和旅游重大工程项目之一。项目选址在阳江市海陵岛广东海上丝绸之路博物馆西侧，占地面积约2.7万平方米，总建筑面积约3.2万平方米，省财政资金总投资3.5亿元，计划于2023年12月竣工。
广东省水下文化遗产保护中心项目是一项事关推动广东省水下文化遗产保护事业长远发展的基础工程，建成后将成为集水下文物展览、业务研究、学术交流、文物库房及业务管理为一体的文化地标式建筑，并与广东海上丝绸之路博物馆进行资源整合，全力助推广东海上丝绸之路博物馆打造世界考古品牌，建设世界一流博物馆，擦亮“海上敦煌”的品牌。
为贯彻落实习近平总书记关于考古和文物保护工作的重要论述和重要指示批示精神，按照《规划》中“推进文物系统性保护和活化利用”的工作要求，广东省推出了一系列考古和文物保护新举措。2021年底，除了广东省水下文化遗产保护中心项目开工建设外，原广东省文物考古研究所更名为“广东省文物考古研究院”，为省文化和旅游厅正处级公益一类事业单位，并从原有财政补助一类事业编的50名扩编为91名；主要职能也由原来的“承担有关文物调查、保护、发掘、研究和宣传工作”拓展为“承担全省陆地及水下考古调查、勘探、保护、发掘与研究任务；承担古遗址古墓葬保护、古建筑勘察设计等工作；承担文化遗产调查、文化遗产利用及公众考古等工作”，推动新时代广东考古高质量发展。
