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青岛西海美术馆
“这个建筑太棒了，自然和建筑在这里实现了完美融合。”山东青岛西海美术馆在举办“社区开放日”活动时，在青岛大学执教的西班牙人荷西慕名前往参观首展“超越”，他感慨，“我在这里感受到了国际化的文化空间，欣赏到了非常棒的国际艺术作品，我可以在这里看上很久。”“社区开放日”活动还迎来了周边薛家岛街道南岛小镇的200余名居民，他们在体验家门口美术馆的艺术氛围时高兴地说：“西海美术馆的开放，让我们又多了一个陶冶情操的好去处。”
2013年，青岛市成为首批国家公共文化服务体系示范区，8年来，青岛公共文化服务坚持以满足群众文化生活需求为出发点，不断创新、深化发展，在完善公共文化服务体系机制、建设公共文化设施、打造文化品牌、鼓励社会力量参与等方面发力，让公共文化的阳光洒遍城乡。
规划引领，举措保障行稳致远
科学的制度设计，是保障公共文化服务高质量发展的关键。过去几年，青岛市瞄准提升群众的文化获得感和幸福感，组建专门班底，广泛深入开展新时代群众文化需求调研工作，之后配套出台有针对性的举措。
按照国家公共文化服务体系示范区建设和“文化青岛”建设的总体要求，围绕构建现代公共文化服务体系，青岛市加强顶层设计，出台并实施《青岛市国家公共文化服务体系示范区后续建设规划》《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见》等一系列政策措施，明确公共文化服务范围、强化公共文化设施建设与管理、细化公共文化服务供给措施等。
2018年以来，青岛市先后将公共文化服务体系建设纳入全市国民经济和社会发展“十三五”“十四五”规划。今年《青岛市政府工作报告》明确提出“深入实施文化强市战略，加快建设高水平的公共文化服务体系和现代文化产业体系”，将公共文化服务体系建设纳入市政府年度重点工作，与当地经济社会发展一同规划部署、组织实施、督促检查。其间，青岛市还出台、完善了《关于强化市级统筹促进协调发展加快推进市域内基本公共服务均等化的意见》《关于加强公共文化服务供需对接的实施意见》等系列政策性文件，形成了一套行之有效的机制，为推进全市现代公共文化服务体系建设创造了良好政策环境。
创新理念，“片区模式”精准聚焦
“穿林海 跨雪原 气冲霄汉……”充满韵味的京剧腔调声声入耳，在青岛城阳区白云山片区文化活动中心排练大厅内，演员正在排练京剧《智取威虎山》。“我们现在每天都要练，社区、街道有演出都找我们去演！”市民梁玉荣说，“现在太幸福了，我们有专门的排练场地，配套设施设备一应俱全，还有演出展示的机会，大伙儿别提多高兴了。”
通过实施公共文化服务能力建设工程，青岛市不断提升市、县（市、区）、镇（街道）、村（社区）四级公共文化阵地服务质量。但由于城区扩建，村改居后的社区辖域范围较广，仅靠镇（街道）综合文化站、村（社区）综合性文化服务中心难以满足居民就近体验文化生活的需求。面对这个问题，近几年，青岛市以城阳区为试点，积极推进片区综合性文化服务中心建设，在促进基本公共文化服务标准化、均衡化方面取得良好成效。
片区综合性文化服务中心是介于镇（街道）综合文化站和村（社区）综合性文化服务中心层面间的公共文化服务机构。城阳区结合全区社区建设规划，由区文化主管部门介入，协助各街道统筹考虑片区的辐射半径、文化习俗、历史传统等，按照“一片区一中心”“一中心一特色”模式，建设集图书阅读、广播影视、宣传教育、科学普及、文体活动功能于一体的片区综合性文化服务中心。目前，该区已建成白沙湾片区、白云山片区、桃源片区、青大片区、山色峪片区5个综合性文化服务中心，向全面建成“15分钟文化圈”又近了一步。
家住青大片区附近棘洪滩街道南万社区的居民矫晓兰说：“退休后心里总有一种失落感，后来在社区工作人员的推荐下我来到服务中心，刚开始只是来唱唱歌、打打牌，后来发现这里图书室、健身房、排练室都有，还经常组织公益活动，就尝试着参与。现在我每天都很忙，唱歌、跳舞、带头为困难群体送温暖，虽有干不完的事，我却越来越喜欢这里了。”
多方参与，供给侧改革显成效
▲ 青岛西海美术馆内
为破解公共文化设施建设资金不足等难题，青岛市重视鼓励和引导社会力量参与文化建设。2019年，青岛市西海岸新区出台《关于加快文化创意产业发展若干政策意见实施细则》，区政府每年拿出1.3亿元奖励扶持资金，给予每家非国有博物馆10万元及以下运营补助，鼓励社会力量参与全区文化建设。目前，西海岸新区28家博物馆、19家美术馆中有26家博物馆、17家美术馆为社会力量创办；与社会力量携手建立的青岛西海岸博物馆群、美术馆联盟、图书馆联盟和大学生艺术联盟，在满足群众多元化文化需求、推动联盟成员共建共享方面发挥作用，进一步助力构成多层次、广覆盖的公共文化服务体系。
▲ 青岛智慧书亭
2019年，青岛市推出“青图驿站”项目，由青岛市公共图书馆系统联合社会力量共同建设馆外微阅读空间，社会合作单位提供阅览场所和服务人员，各级公共图书馆提供图书并进行业务指导。目前，“青图驿站”除与银行网点、民宿客栈、时尚网咖、茶餐厅、长途汽车站、旅游景点开展合作外，还将服务延伸到了海防前哨长门岩岛、雪龙号极地科考船以及海尔世界家电博物馆、盲人康复中心等场所。截至今年10月，青岛已建成符合标准的“青图驿站”104个，配置图书5万余册，拓展市民阅读空间5000平方米，成为“市民身边的图书馆”。
今年，青岛市文化和旅游局联合青岛出版集团在全市交通枢纽、党政机关、街道社区、学校等公共场所布设了80处智慧书亭和10处社区书屋，提供了6万册图书资源，还计划2022年依托这些书亭、书屋提供电子书、音频书下载资源，完善图书借阅和大数据分析系统，在全国率先完成“书香地铁”建设。
青岛市文化和旅游局负责人表示，“十四五”期间，青岛市将以高质量发展为主题，以文旅融合发展为主线，大力实施全域公共文化设施连通工程、品牌塑造工程、精准供给工程、融合创新工程、智慧赋能工程，推动青岛公共文化服务体系建设迈上新台阶，让群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活，让新时代的青岛更具温度、更有质感。
