国际文化旅游名城是洛阳十四五规划建设的目标之一。
洛阳的文化遗产犹如满天繁星，可是如何形成星系？
一、盘点：数一数洛阳的文化遗产
文化遗产分为物质和非物质文化遗产。物质文化遗产包括古迹、建筑类文化遗产、遗址类文化遗产等不可移动文物以及可移动文物。
非物质文化遗产指被社区、群体等世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种社会实践、观念表述、表现形式、知识、技能以及相关的工具、实物、手工艺品和文化场所。
1、洛阳的物质文化遗产：级别鼎众
1500多年的建都史为洛阳留下了丰厚遗存，拥有九处大遗址，在洛河沿岸、东西不足30公里的范围内汇聚着二里头遗址、偃师商城、东周王城、汉魏故城、隋唐洛阳城，称为“五都荟洛”。
洛阳拥有龙门石窟、中国大运河（回洛仓遗址和含嘉仓遗址）和丝绸之路：长安-天山廊道路网（汉魏洛阳故城遗址、隋唐洛阳城定鼎门遗址、新安县汉函谷关遗址）三项六处世界遗产。
据2017年公布的第一次全国可移动文物普查数据，洛阳有可移动文物419918件（套），总量占全省的23.68%，位居全省省辖市首位。据洛阳文物局官方网站数据，洛阳拥有全国重点文物保护单位51处（54项）、省级文物保护单位122处。
2、洛阳的非物质文化遗产：誉名中外
有河洛大鼓、唐三彩烧制技艺、洛阳水席、关公信俗、中国洛阳牡丹文化节、洛阳宫灯、河图洛书传说等国家级非物质文化遗产9项；省级非物质文化遗产62项（目前还有28项正在公示期、公示通过后省级将到达90项）；市级非物质文化遗产240项，县级非物质文化遗产1000余项。
有国家级非物质文化遗产代表性传承人7名，省级传承人67名，市级传承人205名，县级传承人400多名。已建立起国家、省、市、县四级代表性项目和代表性传承人的名录体系。
2021年5月文化和旅游部授牌的“国家级河洛文化生态保护实验区—河洛文化生态保护实验区”正体现了洛阳历史文化积淀丰厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明特色。
二、振奋：洛阳文旅融合的新气象
洛阳市委市政府为推进文旅深度融合、助力国际文化旅游名城和国际人文交往中心建设，制定了一系列行动方案，实施发行都市圈旅游年票、打造都市圈全域旅游精品线路、加强都市圈文旅品牌共建等一系列举措，极大地促进了洛阳文旅融合发展新格局。主要成绩有：
1、“东方博物馆之都”建设初具规模
洛阳各类博物馆总数达102家，其中三级以上博物馆12家，博物馆总数和三级以上博物馆数量均居全省第一。博物馆是一个城市的文化符号和精神标识，应天门遗址博物馆、定鼎门遗址博物馆、二里头夏都遗址博物馆等一批影响力大、特色鲜明的新型博物馆建成开放，吸引众多游客和本地居民前来参观游览。
2、重点文旅融合项目蓬勃开展
2016年以来，洛阳实施了“全域融合发展文化旅游业，建设国际文化旅游名城重大专项”，布局60个文旅项目，持续推进国际文化旅游名城建设。隋唐洛阳城国家历史文化公园保护展示系列建设项目、隋唐大运河国家文化公园项目、黄河流域非物质文化遗产保护展示中心项目等重点文旅项目持续推进，蓬勃开展。
3、河洛书苑成城市文化新地标
近年来，洛阳市陆续建成一批具有洛阳历史文化特色的“河洛书苑”城市书房，这些布局在旅游景区、公园广场、绿地等的城市书房已成为洛阳文旅融合的新载体。截止到2020年9月，城市书房总数达202座，总建筑面积3.18万余平方米，藏书106万余册，阅览座席9000余个，成为新时代旅游城市的“网红打卡地”和城市文化新地标。
4、“古都夜八点”夜游活动呈现新气象
自2020年以来，为繁荣夜间经济，突出文化旅游在夜间经济中的带动作用，洛阳发展了“古都夜八点”电视栏目、“夜游龙门”活动、应天门“古城夜韵”灯光秀、九洲池“池上繁华”古装演艺、大北门“唐谣”演艺、洛邑古城“洛水惊鸿”演艺等八大特色主题活动，重点培育了洛邑古城、隋唐洛阳城、龙门古街、西工小街、老城十字街、天心文创园等八个综合性夜间文旅消费集聚地。此外，还在隋唐洛阳城举办了2020年央视秋晚，在2021年元宵节上演了《唐宫夜宴》《芙蓉池》等网红剧目，这些夜游、夜间演艺活动延展了旅游时长，提升了游客文化体验，已成为洛阳文旅融合新的增长点，呈现新气象。
5、文旅品牌升级打造新形象
近年来，围绕“千年古都、牡丹花城、华夏之源、丝路起点”四张城市名片，洛阳全力打造极具地方特色的文化旅游品牌，提出“洛阳：一个古今辉映，诗和远方相会的地方”，力推“老三篇”、提升“新三篇”，依托二里头遗址打造“最早中国”文旅精品，依托河洛文化、客家文化、姓氏文化等根亲祖地文化资源塑造“华夏之源”“河洛之根”文化品牌，提升了洛阳城市新形象。
6、增速加快，表现不俗
上述这些举措，极大地促进了洛阳文旅融合发展的新格局。2021年“五一”节假日期间，全市共接待游客472.38万人（5天），实现旅游收入43.83亿元（5天），与2019年“五一”（4天）相比分别增长47.37%与38.85%，文旅业发展态势良好。
三、遗憾：洛阳文化遗产的“活化”还有不少短板
尽管洛阳近年来在如何做好遗产保护的同时发展旅游产业做了许多积极有效的尝试，但也面临如何做到平衡保护和发展一直是困扰洛阳文化旅游发展及城市建设的一系列问题。较为突出的有：
1、遗产资源整合不够，尚未活化为文旅核心载体
作为十三朝古都的洛阳一直存在着“有说头、没看头”的尴尬，缺乏古都文化氛围，尽管近年来不断探索遗产保护展示新模式，形成了大遗址保护的“洛阳模式”，建立了国家考古遗址公园和遗址博物馆，然而，无论是资源整合的力度、广度和深度，还是产业链发展，都与“国际文化旅游名城”、“国际人文交往中心”建设要求以及与文化旅游需求层次升级趋势的要求有差距，尚未通过“活起来”“火起来”成为洛阳文旅核心载体。
2、文化遗产众多但梳理不够，无法支撑国际化城市品牌
洛阳文化遗产众多，有三项六处世界文化遗产，九处大遗址，文保单位及博物馆馆藏可移动文物数量众多，但“千年古都、牡丹花城、华夏之源、丝路起点”的形象定位元素过多，“古今辉映，诗和远方”“老三篇”“新三篇”“丝绸之路东方起点”等尽管也是依托洛阳历史文化遗产塑造出的品牌形象，但梳理不够，且过多则显得杂乱，核心形象不凸显，无法形成让人印象深刻、独特的城市形象，无法支撑国际化城市品牌建设。
3、遗产活化的创新性和智慧化程度不够
洛阳的文化遗产存在地面遗存少、可视性不强、体验性不佳的问题。近年来已部分复原了隋唐洛阳城定鼎门、应天门等建筑，且在应天门、明堂天堂、九洲池、二里头遗址博物馆、洛阳博物馆等已开始利用VR、AR、裸眼3D、人工智能等高科技手段以提升遗产的可视化体验，开发了部分智慧文旅项目及演艺项目，然而，遗产利用的创新化、智慧化方式还远远不够，有影响力的策展活动较少，文创产品创新性不足，缺少大型演艺活动，影响了文化遗产在文旅融合、国际文化旅游名城建设中的功效。
四、期盼：洛阳文化遗产“活”起来的思索
当前，“国际文化旅游名城”、“国际人文交往中心”建设任务艰巨，遗产概念源自西方，世界遗产概念国际通行，文化遗产是彰显独特地方性、打造国际影响力的绝佳载体。文旅融合为“文化遗产活起来”提供了制度背景，洛阳应抓住文旅融合机遇，积极探索“文化遗产活起来”的创新路径以助力国际旅游目的地建设。
1、建立文旅融合发展联席会议制度
当前，洛阳的文旅融合已实现了机构融合，成立了洛阳市文化广电和旅游局，然而功能融合、产业实践融合及进一步的机构细化尚在路上，尤其是作为物质文化遗产行政管理机构的洛阳文物局并未融入，这对于文化遗产的旅游活化利用极为不利。建议以洛阳文化广电和旅游局、文物局以及旅发集团、文保集团等为主体建立文旅融合发展联席会议制度，形成推进文旅融合发展的工作机制，协调和解决文化遗产保护利用、文旅融合发展过程中出现的重大问题，破解文化遗产融入旅游发展的制度障碍。
2、以洛阳文化遗产为核心资源优化城市国际化品牌形象
如上所述，洛阳城市品牌形象建设中存在元素过多、核心形象不不突出的问题。洛阳是十三朝古都，二里头夏都遗址、偃师商城、东周王城、汉魏故城、隋唐洛阳城构筑的“五都荟洛”格局既体现了洛阳的悠久古都历史，也让洛阳城市形象在这些朝代选择中摇摆不定，既想以二里头夏都遗址体现“最早的中国”，又想呈现隋唐时期的繁荣盛象。考虑到国际游客的接受度以及国内其他城市的差异化定位，笔者建议以“最早的中国”为洛阳城市品牌形象定位语，寓意从“最早的中国”开始，经过十三朝都城历史，走到新时代。同时，基于此，系统梳理、整合十三个朝代留下的文化遗产，以朝代为名开发系列文旅精品线路及文创产品，如隋唐文化、汉魏文化、东周文化等，以增强国内外游客对洛阳形象的整体辨识度。
3、依托文化遗产打造洛阳文旅融合核心载体
当前，隋唐洛阳城应天门、明堂、天堂、九洲城通过创新保护展示方式，将遗址保护同旧城改造、旅游发展、文化产业和生态建设有机结合起来，积极探索了文化遗产活化的“洛阳模式”，但定鼎门遗址、二里头遗址、汉魏洛阳城等大部分文化遗产仍未“活起来”，建议在梳理、整合十三朝文化遗产的基础上，以十三朝都城文化为依托打造一批文旅融合核心载体，支撑“最早的中国”城市品牌形象。
4、以多元途径创新洛阳文化遗产活化方式
文化遗产需要活化才能激发新活力，走进当代生活。洛阳文化遗产级别高、种类多，建议积极探索多元化途径以发挥其更多的作为和功效。第一，以高科技手段提升文化遗产的沉浸式体验和感知，打造智慧文旅新业态；第二，利用“博物馆之都”建设，引进策展人才，开发大型策展活动，提高遗产影响力；第三，依托二里头遗址，在其周边开发“最早的中国”大型演艺项目，提升城市独特形象和遗产体验度；第四，利用“研学洛阳读懂中国”研学旅行建设机遇，推动“全国研学旅行示范城市”评选活动，提升洛阳文化遗产在中小学生群体中的影响力；第五，以文化遗产为纽带和桥梁，谋划国际性会展赛事与文旅项目，增加国际航线覆盖率，增强国际游客的可达性，提升洛阳的国际影响力。
结束语：
活，是一种灵魂与体魄的运动。流水不腐，户枢不蠹。洛阳的文旅业的发展关键在“活”。
作者简介
苏小燕，西澳大学博士，硕导，副教授，洛阳师范学院国土与旅游学院副院长，中原经济区智慧旅游河南省协同创新中心副主任，河南省高校科技创新人才，主要从事遗产旅游、文化地理等研究，主持两项国家自然科学基金、多项省部级项目。
