多国着力促进国际旅游市场复苏

马尔代夫旅游业收入占该国国内生产总值（GDP）的21.5%，国际旅游业的中断带来了前所未有的经济冲击，令其成为受新冠肺炎疫情影响最为严重的南亚国家之一。在马尔代夫政府采取多项积极措施遏制疫情传播后，该国接待的来自世界各地的游客数量大幅增加。

2020年7月15日，马尔代夫政府、马尔代夫市场和公共关系公司、行业利益相关者决定重新开放边界，以便恢复经济。为此，该国妥善落实疫情防控方案，同时，其独特的地理特征、许多酒店提供的“一个岛，一个度假村”概念成为让游客安心的巨大优势。去年，马尔代夫旅游部与联合保险公司合作推出面向马尔代夫游客的新冠肺炎保险政策；马尔代夫移民局、马尔代夫旅游部、马尔代夫市场和公共关系公司和马尔代夫机场有限公司还联合发起“马尔代夫边境英里计划”，参加这一会员计划的游客将根据到访次数、停留时间等获得积分奖励。今年4月，该国又发起了一项名为“3V”（旅游、接种、度假）的旅游宣传活动，计划向游客提供疫苗，希望在当地居民接种疫苗后，让前往马尔代夫旅游的人也都能接种上疫苗。

据悉，第四届马尔代夫国际旅游市场博览会将于9月21日至23日在线举办。马尔代夫国际旅游市场公司开发的内部虚拟会议平台IMTMAir以及2020年博览会的举办，为恢复马尔代夫旅游业和经济发展作出了贡献。该公司总经理哈立德表示：“我们希望通过经营线上业务助推旅游业发展，此次博览会可帮助旅游供应商和经营者在马尔代夫找到更多机会。”

在开始向境内民众提供免费疫苗接种后，迪拜旅游业也正逐步恢复。近日，阿联酋副总统兼总理、迪拜酋长谢赫·穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆发出邀请，欢迎世界游客来到迪拜。据了解，迪拜国际机场为迪拜提供了27%的GDP贡献率和21%的就业率。相比2019年高达8600多万的国际乘客数量，去年该机场的国际乘客流量虽然大幅下降，但监测数字也超过了2500万。迪拜国际机场首席执行官保罗·格里菲斯提出，新冠肺炎疫苗护照是重启大规模国际旅行的唯一途径。

日前，迪拜世界贸易中心还举办了为期4天的第28届阿拉伯旅游市场展会，来自沙特阿拉伯、意大利、德国、塞浦路斯、马来西亚、韩国、美国等60多个国家的约1300家展商参加了这场大规模的旅游活动。迪拜商业与旅游业推广局局长希拉勒·赛义德·马里表示，阿联酋在应对疫情方面表现出了非凡的韧性，鉴于迪拜的高疫苗接种率和相对较高的检测率，预计在不久的将来会进一步放宽对国际旅游的限制。

旅游业收入也是埃及重要的外汇来源，旅游业收入通常能够占到该国GDP的15%。受疫情影响，埃及旅游业收入在2020年下降了70%。随着疫情形势的好转和游客数量的增加，埃及同样热切希望旅游业在年底前复苏。埃及旅游和文物部部长哈立德·埃尔—恩尼表示，埃及对今年迎来更多游客持乐观态度，今年1月以来，游客数量稳步增长，每月达到约50万人次，4月的旅游收入约为5亿美元，达到了疫情暴发前的一半。“经历了疫情，超过65%的游客想要前往红海和南西奈省，因为它们是开放空间，有水上活动。”恩尼表示，埃及希望在今年为红海沿岸度假地的旅游从业人员接种疫苗，并将该地区命名为无新冠肺炎目的地。

官方数据显示，土耳其新增新冠肺炎病例自4月21日开始下降。此外，根据土耳其卫生部5月7日提供的数据，土耳其已接种疫苗2464.8万余剂。5月2日，土耳其航空官网公布了最新入境核酸检测需求，从包括中国在内的多个国家和地区入境土耳其的人员，5月15日起无需再提供核酸检测报告。不过，土耳其目前已经暂停来自巴西和南非的航班，对到过上述国家以及印度的入境人员依然会采取严格的检测和隔离措施。

土耳其文化和旅游部部长迈赫迈特·埃尔索伊表示，土耳其自2020年开始实施“安全旅游认证计划”之后，包括航空公司、旅行社、酒店等在内的万余家旅游机构获得了安全旅游证书。这些证书已得到国际社会的认同，获得安全旅游证书的机构每月例行检查3次、抽查1次。今年5月底前，土耳其旅游从业人员将全部接种疫苗。埃尔索伊还表示，如果持续至5月17日的疫情封锁措施能够使每日新增病例降至5000人以下的话，土耳其今年有望实现接待3000万名游客的目标。

5月初，希腊商场零售业、餐饮业、酒店等已恢复营业。此外，5月14日起开放博物馆、5月21日起开放夏季电影院、5月28日起开放露天剧院（入座率不得超过75%）等一系列解封措施陆续执行。另据了解，希腊日前宣布，5月15日恢复开放旅游市场，允许已经接种疫苗或已经产生抗体以及核酸检测结果为阴性的三类国际游客入境。意大利、德国等国家将成为希腊今年夏季旅游的主要客源国，德国途易航空飞往克里特岛的航线于5月14日起运营。

希腊政府及有关部门采取多种措施促进旅游市场开放，吸引更多游客。从4月下旬开始，希腊旅游部部长哈里斯·塞奥哈里斯相继访问了美国、墨西哥、德国、波兰、俄罗斯、英国等国，与上述国家旅游部长和旅行协会负责人等举行工作会谈，签订旅游合作协议，并积极探讨国际游客防疫措施。希腊基础设施和交通部计划于今年下半年投资24亿欧元，用于将萨洛尼卡和北部希腊打造成东南欧的中转枢纽。

当前，希腊卫生部表示，希腊疫苗接种工作正在有序推进。截至5月10日，已接种疫苗374万剂。预计疫苗单日接种量将很快超过10万剂，5月底将累计完成接种500万人次。此外，目前希腊已经有32个岛屿完成了全员疫苗接种，另外36个岛屿的疫苗接种将于5月底完成。希腊总理米佐塔基斯5月10日提出，6月25日之前要在所有有人居住的希腊岛屿实现全员接种疫苗的目标。这也为旅游者上岛旅游奠定了重要防疫基础。另据报道，今年8月和9月希腊酒店相关预订量已经显著增加，业内人士乐观表示今年希腊旅游业能够实现预期发展目标，即达到2019年客流量的50%。

其他不少欧洲国家也推出一系列吸引国际游客的措施，希望可以重启旅游业，在竞争中分一杯羹。根据中国驻相关使领馆文化处、旅游办事处提供的信息，日前，意大利部长理事会批准法令，拨款5000万欧元补贴意大利国家航空公司，主要用于支付该航空公司员工工资，并计划通过疫苗接种推动旅游胜地普罗奇达、卡普里岛成为“免疫岛”；马耳他旅游部部长巴特洛宣布免除行业经营者所需缴纳的2021年旅游执照费，该计划涵盖酒店、宾馆、餐厅、咖啡馆、酒吧、旅行社等的约1万名经营者，预计将为企业节省400万欧元。另外，马耳他出台了一系列吸引游客的激励措施，包括提供酒店入住、潜水旅行和体育旅游的折扣等，并将6月1日定为旅游全面开放的目标日期；作为西班牙国家旅游局2020年12月发起的“安全旅游”行动中的一项重要内容，西班牙国家旅游局于近日上线9种语言版本的安全旅游微网站，为国际游客快速查询出入境政策、西班牙各大区防疫政策、安全建议等提供便利。

尽管各地旅游业复苏速度千差万别，但根据全球知名旅游公司的调查，人们对旅游的热情日益高涨，对夏季旅游的需求强劲增长。因此，如何保障旅游者的健康与安全就成为各主要旅游目的地迫切需要解决的问题。推动疫苗接种是多国目前高度重视的工作，而疫苗护照和达成全球通行协议也成为大家讨论的焦点。欧盟委员会主席冯德莱恩近日表示，欧盟疫苗供应和接种正在提速，到今年7月有望为70%的成年人接种疫苗。同样，根据欧盟委员会的提议，将于6月开始实施类似健康护照的绿色通行证，这将使旅行更加容易。上个月，欧盟委员会详细介绍了绿色通行证的使用方式，该证以二维码形式提供，包括疫苗接种认证、最近的核酸检测阴性或康复记录等。