贵州大扶贫中的脱贫攻坚故事系列报道之一百三十一
赵宁：真帮实扶 倾情相助 真真切切做群众的贴心人
“常年雾满山，入冬冰塞川。黔北多苦地，数此裂心肝。”这是务川仡佬族苗族自治县石朝乡的真实写照。石朝乡是贵州省20个“极贫”乡镇之一，也是遵义市唯一被列入“极贫”的乡镇，素有“黔北屋脊，务川西藏”“穷甲石朝，苦甲石朝”之称，杉板村是石朝乡所辖5个行政村之一，属一类贫困村。2017年4月，赵宁被选派到务川自治县石朝乡杉板村开展同步小康驻村工作，任驻村第一书记。驻村以来，赵宁在遵义市委秘书长办公会和务川自治县石朝乡党委的坚强领导下，配合指导村支两委，以党的十九大精神为指引，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格按照“一宣六帮三带头”要求，履职尽责、担当作为，廉洁奉公、攻坚克难。始终以党建扶贫为重要抓手，帮助建强基层组织，发挥党建引领作用;以基础设施建设为突破口，补齐发展短板，解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题;以发展产业项目为支撑，带动贫困群众持续增收，巩固脱贫成效;以教育扶贫为重心，坚持扶贫与扶志扶智，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础;以为民办事服务为根本，增强群众工作本领，解决老百姓最后一公里的问题。
讲政治顾大局，担守初心使命
2017年4月20日，赵宁接到组织选派到务川自治县石朝乡杉板村开展同步小康驻村工作的通知后，在面临其家中父母年事已高且体弱多病、妻子工作繁忙无暇顾及家庭、女儿尚小需要照顾的实际情况，他讲政治、顾大局，以脱贫攻坚工作任务为重，坚决服从组织安排，暂别家中的父母、妻子和女儿，立即赶赴脱贫攻坚一线，充分体现了一名党员干部在关键时刻以大局为重、公而忘私的高尚情怀。驻村期间，该同志真蹲实驻、真帮实扶，静下心，沉下身，为老百姓办成一件件实事、好事。但作为丈夫、父亲和儿子，他可能没有尽到应尽的责任和义务。2017年6月的一天大清早，在和村干部何海到池辜塘组走访贫困户时，赵宁突然接到女儿的电话，“爸爸，我刚坐上的士车，就被驾驶员叔叔拒载叫了下来，说是早上去老城有点堵车，怎么办?”电话中他听到女儿的哭声，万分担心，却又不能赶回200多公里远的遵义找的士车司机理论，只能安慰女儿学会坚强，尽快改乘公交车去上学。2018年3月24日晚，赵宁在务川县委党校参加培训，突然接到父亲病重的消息，女儿来电希望他能赶回去，但鉴于工作需要，实在抽不开身，他只能在电话里叮嘱女儿，请她和妈妈送爷爷去医院看病并好好照顾，培训结束他还要回村里处理事务。在给女儿的一封信中，赵宁写道：“亲爱的小棉袄，你好，为了脱贫攻坚，虽然爸爸暂时不能回家，暂时不能陪伴你，但是我的宝贝女儿是最勇敢，最坚强的，所以，别怕，爸爸会用自己的方式与你同行、伴你前进!”今年6月21日下午，赵宁的女儿外出时不慎将脚摔断，需要连夜手术住院，在接到通知后他不是不愿回去，而是因为要迎接全国脱贫攻坚普查，他需要组织干部开展查漏补缺，完善各种迎检资料，并逐家逐户开展培训，在处理完手中的工作他才趁端午节放假回遵看望女儿。石朝乡党委副书记、乡长冯俊事后得知并感慨地对身边的干部说：“赵书记连女儿脚摔断那么大的事他都没有第一时间回去却坚守在村开展工作，他那种公而忘私的精神是难能可贵的，你们好好向赵书记学习。”驻村以来，他女儿四、五年级连续两学年的学习成绩直线下滑，从班上原来的前10名掉到班上倒数四五名，其父亲两次病危住院他都没能第一时间赶回照看。无不诠释了一名党员干部舍小家、顾大家，对党和人民无比热爱的初心和忠诚。
抓基础设施建设，补齐发展短板
群众工作无小事，解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题就是最大的民生工程。2017年11月的一天，杉板村干部张洪军、邹斌到中寨组下队查看退耕还林情况时被马蜂蛰伤，伤情比较严重，由于当地不通手机信号，无法与村其他干部联系，幸好被当地村民发现，及时用摩托车送乡卫生院急救才脱离生命危险。事情发生后，如何为该村中寨、沙湾两个村民组争取建设一座通讯基站，解决老百姓通讯不畅的问题是赵宁思考得最多的一件事，也是当地老百姓最期盼解决的一个民生问题。2018年5月，赵宁利用在务川县委党校参加培训学习的机会，积极向国开行挂职遵义市委常委、市人民政府副市长穆叶久同志汇报工作，并争取乡政府和县有关部门大力支持，最终协调落实了中寨、沙湾两个村民组通讯基站建设。目前，该通讯基站已建成挂网运行，实现该村通讯全覆盖无盲区、无死角。2018年上半年，务川县委书记杨游明先后两次到杉板村调研脱贫攻坚工作，赵宁抓住机会向杨书记反应情况，竭力争取该村一通组公路危险路段(路基塌方)的抢修工程项目，该危险路段出现险情达一年之久都未解决。目前该路段已修复通行，耗资8万余元，解决了老百姓出行难、出行不安全问题。“赵书记，要是能为我们这个组修条连接官坝的公路，不光是附近600余亩土地得到有效利用，还能解决两个组老百姓出行难的问题，那该有多好啊，希望领导们想想办法……”村民杨光涛深情地说，2017年10月的一天中午，赵宁和村干部到板坪组走访时了解到，杉板村板丫坪组至官坝村官坝组的通组公路，是当地老百姓多年以来最关心最期盼的民生工程，也是当地老百姓反映最多的诉求。赵宁不怕苦、不怕累，多次和村干部邹小刚、杨强等冒着35℃度高温翻山越岭，深入实地走访调研并形成书面报告，引起县委杨游明书记的高度重视，拨专款240万元用于该通组公路建设，目前，该通组公路于2018年年初动工，已于去年上半年建成通行，覆盖附近3村5组1万余人受益。杉板村池辜塘组因“大通道”建设开挖路基，致路基上方居住的刘光华、辜祖应两住户房屋墙面、地基部分开裂，若不及时修筑和加固边坡堡坎将存在极大安全隐患。该户多次向施工方和乡、村领导反映问题，均未得到解决，听说有赴省、市上访苗头。赵宁得知此事后，先后向乡党委政府主要领导报告情况，并与县交通局沟通协调，经多次做工作终于争取了该路段堡坎的加固提升工程，该工程已于今年9月初完工，耗资7万余元。下队走访时，刘光华老人拉着赵宁的手激动地说：“要不是赵书记帮忙，我们房屋下面的堡坎恐怕永远修不成了，不管你是调回遵义还是在村工作，我都会一辈子记住你的，真感谢你这个好书记。”
建强基层组织，发挥党建引领
基础不牢，地动山摇，必须发挥党建引领作用。赵宁始终把党建扶贫作为驻村工作的重要抓手，协助建立健全党员学习、教育、管理等制度，指导各支部开展“三会一课”学习和党员主题日活动，使该村甩掉了软弱涣散党组织帽子。他积极参加“两学一做”常态化学习和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，期间上党课10余次，组织参加全乡“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会知识竞赛并获团体第一名。指导党员发展工作，三年来杉板村累计发展党员7名，其中党员转正4名，预备党员1名，积极分子2名。他协调杉板村党总支与市委办公室机关党委开展党建联创活动。他还督促村支两委落实“四议两公开”等党务、村务公开制度，定期公开村级重大财务开支和涉及群众利益的决策事项等内容，自觉接受群众监督，进一步提升村支两委民主意识和治理水平。开展了村庄整治和群众内生动力提升活动，评比表彰“环境卫生模范户”、“孝老敬亲模范户”、“诚实守信模范户”、“优秀村组干部”，营造干部群众参与脱贫攻坚工作的浓厚氛围。他牵头提炼杉板村党建扶贫“四抓四强”工作法(即：抓基础强保障、抓产业强支撑、抓党建强引领、抓民生强服务)，丰富活动载体，以党建助推脱贫攻坚。2020年年初，赵宁接到县、乡通知，要求驻村干部第一时间赶赴村里参与新冠肺炎疫情防控工作，他义无反顾告别家人前往一线，组织党员突击队走村窜户，深入田间地头，通过入户宣传、张贴标语、喇叭播报、送告之书、设立卡点等措施，切实做好本村外出务工返乡人员特别是湖北武汉重点疫情地区返乡人员的心理疏导和监测管控工作，疫情防控工作以来他一干就是30多天未能回家，因工作及时，措施得当，防控到位，该村没有出现一例确诊和疑似病人，保障了人民群众生命安全。
产业扶贫带动，巩固脱贫成效
近年来，产业发展是杉板村的一项弱项和短板，必须发挥产业扶贫的支撑作用，由“输血”式向“造血”式转变。赵宁及时组织村支两委想办法、找路径、谋发展，积极争取各方支持，带动贫困群众增收致富。他协调发展林下土鸡养殖项目，实施林下养鸡6800羽，带动贫困户34户，户均分红1500元。协助发展香榧产业，全村种植香榧6000余亩，抓好香榧验收和管护工作，确保香榧产业得以落地见效，带动群众持续增收，户均兑现香榧栽植和管护费10000余元。协助发展辣椒产业，采取“公司+大户+村集体经济+农户”模式，连续三年组织群众种植辣椒1500余亩，并帮助联系辣椒收购，带动100余户(含贫困户)增收。配合乡、村规划花椒基地2000亩和500坝区，引进公司发展花椒和中药材(玄参)，带动剩余劳动力就近务工。协助发展烤烟等传统产业，帮助协调烤烟大棚育苗、烟煤供应和收购工作，保障群众利益。全村种植烤烟500亩，大户规模养猪110余头、肉牛养殖150余头。他积极争取市委办公室(市委机要局)帮扶资金25万元，以入股分红方式合作发展车厘子产业，建立贫困户利益联结机制，带动2019年脱贫的12户贫困户增收，连续三年每户每年分红1000元，村集体经济积累资金9000元。指导建立股份经济合作社，推动村集体经济发展，该村村集体经济累计积累资金150万元。
解难事办实事，提升服务水平
工作无论大小，赵宁都严格按照党办人的要求去执行、去落实，大力发扬“马上就办、办就办好”的工作作风，用心去学、努力去做、力求做好。他始终把群众的事放在心上，用一个个看似微不足道的工作成果演绎着一名驻村干部的务实担当。2017年8月的一天，赵宁与村干部冯文俊到何家组走访贫困户时了解到，贫困户李承贵的大女儿读大学没有享受教育扶贫政策。通过进一步核实得知，李旭莲2016年就读于北方民族大学，由于家里父母不识文化，不知道孩子读书应该享受那些教育扶贫政策，也没有去办理相关手续，影响了该学生扶贫政策的享受。赵宁及时将该情况报告乡政府分管领导，并与县教育局取得联系，希望为该生补办2016—2017年度教育扶贫政策补助事宜，经过努力终于为该贫困学生落实了教育扶贫政策补助，及时为李旭莲“雪中送炭”。李雪飞是杉板村何家组的贫困学生，学习异常勤奋刻苦，于2017年9月考入广东中山大学，该学生的父亲于2018年患重病去逝，其母亲又身体多病，家庭十分困难，得知情况后，他与村干部冯文俊多次前往了解情况，并利用驻村工作经费一次性资助该学生3000元，解决了他的燃眉之急。2017年以来，他先后资助陈进、夏高应、黄玲玲等6名贫困学生就学。多次协调县乡教育、扶贫、人社、团委和贵州师范大学、黑龙江大庆八一农垦大学等单位(部门)，先后为李旭莲、余慧容、辜冬芬、张林莎等10余名贫困学生协调落实了教育扶贫资金补助问题。他还协调市政协智力支边办和香港慈恩基金会等部门(组织)，为石朝乡中心学校及各村小学捐书2000余册，资助1名困贫学生(余海波)圆梦大学，每年资助资金4000元至大学毕业。2018年初，杉板村遭受多年不遇的雪凝灾害天气，且持续时间较长，在当地生活环境极其艰苦且大多数干部撤离的情况下，赵宁选择留守在村工作，与村支两委负责人深入农户家中走访，了解群众生产生活和受灾情况，积极协调供电部门抢修电路，为部分群众送去必需的生活物资，帮助他们渡过了难关。三年来，他先后3次利用驻村工作经费购买大米、食用油等物品，与村干部一起走访慰问困难党员、困难群众150户。先后为李洪香、郭辉花、陈之友等困难群众伸出援助之手，个人捐款4500元。他协调遵义市委办公室(市委机要局)、遵义市红十字会、务川县扶贫办、务川县青龙煤矿等单位(部门)看望慰问贫困群众100余户，拉近了与群众间的距离。2019年1月9日晚21时许，杉板村委会接群众电话报告一村民组偏远山路发生一起交通事故，因天气凝冻且情况紧急，他没有作过多考虑便组织干部前往事发地开展救援工作，大家冒着冰雪严寒和生产危险，经过6个多小时的连续奋战，先后两次将受伤人员抬出，由乡派出所干警护送县医院救治，挽救了2条生命。2020年4月初的一天早上，大约7点来钟，赵宁很早日便从村委会出来，拎着几大包衣服独自一人来到田湾组贫困户夏显坪家，“夏显坪，才起床哈，听说你的家属最近刚从县医院做胆结石手术回来，你儿子又在县安定医院治病，家中挺不容易的，我也帮不了多大忙，用驻村经费为你家解决1000元，希望你不要推脱，另外，我从遵义带来几包衣服，是我女儿以前穿过的，我都洗干净了，有些还是新的，你的两个孙女还小，看能不能用得上”，“谢谢你，赵书记，你帮助我家很多了，你去年就给了我家2000元，你都是靠工资吃饭，我怎么能再拿你的钱，你的恩情我们不知什么时候才还得起”，说话的时候夏显坪的眼眶有湿润。另外，赵宁利用驻村工作经费为村委会购置了冰柜、洗衣机、煤炉等，为村委会办公楼安装了防雷地线，为村文化活动广场协调了体育健身器材，为杉板村贫困群众协调了60台净水器。他先后参与两起突发事件处置工作，及时化解了群众内部危机。参与群众矛盾纠纷和诉求问题调处110余件(次)，营造和谐稳定的社会治安环境。带队参加了习水县仙源镇、汇川区泗渡镇全国脱贫攻坚普查核查工作，圆满完成了工作任务。
三年多来，赵宁遍访了全村7个村民组511户近6000余人次(含贫困户212户，举家外出人员除外)，走访最多的每户达50余次(有时为了开展工作每户每天要走两三次，不管白天夜晚、天睛落雨、冰天雪地均义无反顾)，最少的也是两次以上。通过近四年的工作，赵宁基本掌握了全村村情民情信息，了解大多数群众的愿望和诉求，积极协调有关单位(部门)帮助他们解决困难和问题，建立了一定的群众基础。三年多来，他月平均驻村22天，先后做民情日记4本，会议记录10本，撰写请示报告、工作计划、工作总结、心得体会、经验交流、信息简报等各种文字材料130余篇20多万字，参与或组织召开群众会开展政策宣讲培训50余场次。与此同时，他积极参与全村建档立卡贫困户精准识别、查漏补缺、动态管理、专项治理和扶贫搬迁、旧户拆除、农村低保、合医缴费、土地确权、产权制度改革和疫情防控等工作。各项工作得到上级领导和干部群众的充分肯定和认可，被评为“2016—2017年度市直机关‘支部结对干群结亲’先进个人”、2018年“全市脱贫攻坚贡献奖”和2018年“全省脱贫攻坚优秀共产党员”，2017、2018年度考核为优秀，2019年4月被提拔为遵义市委办公室副调研员。
