2020年底，湖南省长沙市获批国家文化和旅游消费示范城市，株洲市、郴州市成为国家文化和旅游消费试点城市。当前，湖南省正积极总结推广长沙市国家文化和旅游消费示范城市的经验模式，深入推进株洲市、郴州市等开展国家文化和旅游消费试点城市试点建设，支持张家界市、常德市、湘潭市等创建国家文化和旅游消费试点城市，推动全省各地以高质量的文化和旅游供给促进文化和旅游消费扩大规模、转型升级，进一步增强人民群众的获得感、幸福感。
■ 供给侧
提供更丰富多元的文旅消费产品
长沙市自2016年获批为首批国家文化消费试点城市以来，结合本地特点和实际，逐步探索出“供给引导消费，创新驱动发展”的长沙模式，推动文化消费释放出巨大动能。目前，长沙通过做实项目载体、做强文化园区、做优文旅小镇、做精特色街区等举措，进一步加强文化和旅游消费供给引导，实现了消费供给多元化、消费群体全覆盖。据了解，2020年长沙市共铺排重大文化旅游项目110个，项目总投资1866.8亿元，涵盖景区、民宿、文创、演艺、康养等业态。
▲ 2021年春节长沙铜官窑古镇的夜场活动吸引了众多游客
通过不断延伸和拓展文旅消费时空，长沙的“三间经济”进一步繁荣发展。“夜间”亮了起来，形成了以“五一商圈”为核心，太平街等为辅的“夜间经济”示范区，非遗夜市、湘江夜游等特色品牌深受欢迎。“乡间”火了起来，长沙各地遍布560余家休闲农庄，其中包括星级乡村旅游区（点）183家和精品民宿21家，形成了望城湘江古镇群、浏阳美丽乡村等发展模式。“网间”红了起来，涌现出茶颜悦色、文和友等“网红”打卡地。
▲ 橘洲焰火
在扩大文化和旅游消费供给、丰富文旅业态方面，长沙的脚步一直没有停滞。近几年，为大力发展夜间文旅经济，长沙从完善设施、改善环境、优化服务、丰富夜间经济内涵和元素等方面持续发力，打造了“橘洲焰火”“灯光节”等城市夜间节会品牌。
在湖南各地，夜间经济的热度不断升温。郴州裕后街的夜晚，常德的“美景+演出+体验”，怀化的潮玩夜市、篝火晚会等深受市民和游客欢迎。此外，湘西凤凰《边城》大型实景演出、常德桃源山水实景演出《桃花源记》等夜间演艺也为湖南各地的夜色增彩。
记者从湖南省文化和旅游厅了解到，湖南将依托前期长沙、株洲等示范试点城市经验，通过系列举措，进一步推动全省文化和旅游消费供给扩大规模、提高品质；鼓励建设集文创商店、特色书店、小剧场、文化娱乐场所等业态于一体的消费集聚地；把提高服务品质和改善文化体验紧密结合，将更多文化内容、文化符号注入景区景点，建设一批文化体验园、文化体验馆，打造一批高品质旅游景区和精品线路；推动单一旅游要素规模化发展和多种旅游要素聚集发展，着力建设文化和旅游创意产业园区，推动康养旅游、旅游装备制造产业、旅游商品产销、餐饮体验集聚区建设。此外，湖南将实施文化创意旅游商品提质升级计划，建立门类齐全的旅游商品体系，努力提高文创产品、旅游商品、旅游纪念品在旅游消费中的比重，加快文化文物单位文化创意产品开发，培育一批文化创意领军单位和产品品牌，通过举办文创旅游商品大赛、参展评选、质量等级认定等方式重点扶持一批旅游商品研发、生产销售企业，扩大湖南特色旅游商品品牌的影响力和知名度。
▲ 游客在郴州东江湖景区按照疫情防控要求有序进入景区
■ 需求端
营造惠民便民的文旅消费环境
促进文化和旅游消费，要在供给侧和需求端同时发力。为扩大文旅消费需求，湖南先后在全省开展湖南（国际）文化旅游产业博览会等活动，推动疫后文旅产业振兴，激发游客消费潜力。其中，“春暖潇湘”文旅网络消费季整合13个专业领域、751家单位积极参与，上架文旅产品4896类，产生交易7.141亿元。“发放亿元消费券 促进文旅大消费”活动，省级层面面向全省免费发放3万张“锦绣潇湘”全域旅游年卡，同时“以奖代补”鼓励市州发放文旅消费劵。在湖南省文化和旅游厅、省发改委联合出台的“送客入村”奖励政策激励下，旅行社累计发团35569次，带动相关消费90.23亿元。
在完善消费惠民举措、改善文旅消费环境、提供便民消费方式、扩大文旅消费需求方面，长沙、株洲等国家文化和旅游消费示范、试点城市探索了诸多有效路径。
株洲市按照“政府引导、市场主导、社会参与、互利共赢”的原则，举办了3届“阳光娱乐暨文化消费季”活动，整合全市相关行业资源，推出“电子竞技大赛”“二元钱看经典电影”等10余项线下文旅消费主题活动。
为了使文旅消费更加便捷，株洲市还整合文化、旅游、广电、体育资源，建立株洲文化消费信息平台。群众通过该平台进行公益场馆签到预订、文化慕课学习等获得平台积分，积分可在平台商城兑换成消费券，实现了文化事业和文化产业的双向导流。株洲市还将迭代升级打造“株洲市智慧文旅大数据平台”，为市民游客精准推送符合其品位和个性化需求的公共服务和消费产品。
下一步，湖南将继续推动国有景区门票降价，落实景区门票减免和景区免费开放日等政策，鼓励文化旅游企业组建经营联合体，实施文化旅游休闲“优惠套餐”，持续推广“锦绣潇湘”全域旅游一卡通，探索建立整合资源、跨界营销、票价补贴等有效机制，引导消费者积极参与各类文化和旅游活动；持续开展省外“千趟专列·千趟包机”游湖南等文化和旅游系列推广促销活动，扩大国内旅游消费。同时，深入实施旅行社“送客入村”工作计划，鼓励各地结合实际推出乡村旅游“吃住行游购娱”等系列线上、线下特色消费产品，刺激乡村旅游消费增长。
为推进智慧旅游体系建设，湖南还将加快建设文化旅游大数据工程，建好“锦绣潇湘·湖南文旅”云、“一部手机游湖南”和金牌解说语言智慧平台，逐步实现文化旅游智慧监管、智慧营销和智慧服务。
■ 新业态
搭建文旅融合促消费的创新平台
随着文化和旅游的深度融合，湖南各地涌现出“非遗+旅游”“动漫+旅游”“演艺+旅游”“文创+旅游”等文化旅游消费新业态，有效带动了文旅消费增长。
未来，湖南将着力推进文化产业和旅游产业融合发展示范区创建，引入文化和旅游消费新型业态，搭建文化和旅游消费平台，加快培育基于移动互联网的动漫游戏、数字创意、电子竞技、网络娱乐、数字阅读等新兴文化消费业态，发展基于5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等技术的新一代沉浸式体验型文化和旅游消费内容。
湖南省文化和旅游厅产业发展处负责人说：“目前，湖南省文化和旅游厅正积极推动省政府办公厅印发的《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的若干措施》，高位推动全省文化旅游消费扩大规模、转型升级，同时，我们将通过政策支持、活动引导、培训交流等方式，总结推广长沙、株洲、郴州等国家文化旅游消费示范、试点城市经验，推动全省文化和旅游消费再上新台阶。”
