贵州·毕节：洞天福地·大美织金·聚焦民生系列报道之十
织金县：“五个精准”做好兜底保障巩固脱贫成果
2020年以来，织金县立足“五个精准”，全面强化各项兜底保障措施，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
精准兜底低保对象。强化城乡低保资金管理，按月足额及时发放城乡低保资金，加强动态管理，强化低收入群体、“六类对象”“两无人员”排查核实，严格按照“三环节十步骤”评定低保，对所有未纳入兜底保障的剩余贫困人口、脱贫不稳定贫困人口、贫困边缘人口、因病、因残、因疫情等原因致(返)贫人口等对象进行核查，做到城乡低保“应保尽保，应退则退”。目前，我县共有城乡低保对象48879户106707人，2020年以来累计发放城乡低保金28839.01万元。
精准实施特困供养。全面掌握特困对象的基本生活和特困对象照料护理落实情况，建立乡村两级工作台账，对分散供养的特困对象照料护理情况进行全排全查，积极引导入住敬老院，落实照料护理，并安排全失能、半失能特困对象入住老年护养楼。目前，全县现有的特困供养对象2007人，2020年以来共发放特困供养金2051.9万元。
精准聚焦困难救助。用足用好临时救助政策，对因疫因病因灾等特殊情况导致生活陷入困难的人员进行全面核查，对无法外出务工、就业，导致家庭基本生活困难的，及时救助，切实做到应救尽救;对乡镇(街道)临时救助审批工作进行抽查，每季度抽查一次，作好抽查记录，建立临时救助资金发放台账，每月按时把申请人申请救助资金打入申请人提供的存折(卡)中，做到及时发放、账目清楚。2020年，共发放临时救助金4339.76万元。
精准关爱留守儿童。严格落实留守儿童关爱救助保护政策，做好留守儿童困境儿童暗查暗访工作。建立健全孤儿及事实无人抚养儿童档案，落实社会散居孤儿监护照料协议的签订，定期探访，确保监护人履行监护责任。同时，保障好儿童合法权益，将孤儿、困境儿童、事实无人抚养儿童与留守儿童同步开展走访，按时足额发放儿童基本生活保障金。2020年以来，发放孤儿基本生活费663.88万元，发放事实无人抚养儿童基本生活费836.98万元;发放困境儿童基本生活费287.39万元;
精准落实“两项补贴”。加强与部门对接，随时更新每月新增生活困难残疾人和重度残疾人数据。对低保家庭中的一级、二级重度残疾人、三级、四级残疾人，老年残疾人，按低保标准增发生活补助金。同时，在政策宣传的基础上，加大排查力度，深入村居逐户逐人进行排查，对符合享受“两项补贴”政策的，主动帮助收集材料及时办理，确保不漏一户、不漏一人。目前，全县持证残疾人享受困难残疾人生活补贴的有14588人，全县一、二级重度残疾人6354人。
下一步，织金县将从以下三方面做好民政工作：
关注困难群众，强化兜底保障。强化民政兜底保障政策总体稳定和无缝衔接，持续推进社会救助兜底保障工作行动。指导各乡镇(街道)做好2021年度城乡低保和特困供养人员入户核查工作。确保将符合条件的困难群众一个不漏地纳入保障范围，对因疫、因病、因灾等造成临时性困难的家庭给予及时救助，不断提升人民群众的获得感、安全感和满意度，织密扎牢民生保障兜底网。
聚焦疫情防控，压实工作责任。做好疫情常态化防控和基础民生“两手抓两手硬”工作。对农村敬老院、儿童福利院、老年公寓、仙居殡仪公司等服务机构加大监管力度，继续巩固我县民政服务机构“零感染”成效。采取日常指导+不定期督查+排名通报+跟踪落实等有力措施，强化民政服务机构疫情防控和安全生产，不断推进民政领域疫情防控工作全覆盖、无死角，切实保障特困供养人员、困难儿童等群体的生命安全。
精心谋划部署，提升服务质量。强化动态精准监测和帮扶，引导社会力量积极参与乡村振兴;开设心理辅导、益智活动、亲情对话、社会实践、康复治疗、临终关怀等服务项目，确保困难群体得到家一样的关心关爱;大力提高农村敬老院服务质量和效益，推动敬老院入住率和管理服务水平明显提升;持续做好殡葬改革、未成年人保护、流浪乞讨、婚姻登记等工作，指导乡镇(街道)扎实开展第十一届村(社区)委员会换届选举工作。(王增红)
