日报头条毛国兵河南获嘉讯:李园丰,女,回族,生于1985年10月。2008年,她告别大学的象牙塔,心怀“服务基层、服务人民”的梦想扎根基层,从大学生村官到县扶贫办主任,她先后担任过五个村脱贫攻坚责任组长,分管过两个乡镇的脱贫攻坚工作。从起初的青涩、稚嫩到现在的干练、稳重,她用美好青春诠释着共产党人的初心使命,用心血和汗水助力贫困群众打开致富门、浇筑小康路。
着眼于心理思路
2019年8月,通过组织任命,一根备受瞩目、极具挑战的接力棒交到她手中。获嘉县虽然不是深度贫困地区,但面临的困难挑战巨大,需要解决的突出问题不少。为准确把握贫困村、贫困户的真实情况,有针对性地做好脱贫攻坚工作,她经常深入田间地头、贫困户家中调查研究。白天她在村里调查走访,晚上回到办公室组织大家集中讨论,忙到深夜12点是常事,甚至有时候要忙到凌晨两三点才结束。一年多来,她的足迹遍布全县,访问过多少贫困群众、进行过多少地实地调研,连她自己也记不清了,只有那几本密密麻麻写满了各种问题的笔记本记录了她走村入户的全过程。通过深入调查研究,她对全县的贫困状况、经济发展现状、群众脱贫愿望及需求等有了更深刻的认识,真正解决了“帮扶谁”、“怎么帮”的问题。
天下难事必作于易,天下大事必做于细。在掌握全县的基本情况后,结合县情实际,着重从机制建设出发,从顶层设计着手,提出了具有获嘉特色的“3344”工作法,即:围绕责任落实健全“三项机制”(周调研、周对接、周调度),围绕产业发展强化了“三个并重”(坚持“顶天立地”和“铺天盖地”并重、坚持“金融扶持”和“用工支持”并重、坚持“产业带贫”和“多方共赢”并重),围绕脱贫增收强化“四项举措”(抓就业保收入、抓产业保收入、抓金融保收入、抓保险保收入),围绕脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接积极探索做好“四篇文章”(产业协同发展文章、农村制度改革文章、精准脱贫防贫文章、基层党建引领文章)。她时刻以“不能只重视短期提升指标、完成任务,而是要将脱贫攻坚做细做实,实现贫困户稳定脱贫,建立脱贫攻坚的长效机制”为己任,先后牵头研究制定了产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、社会扶贫等领域实施方案16个,出台了产业扶持、医疗救助、社会保障等扶贫政策8项,为实现全面小康奠定了坚实基础。几年来,全县共有4142户14278人圆了脱贫梦,全县建档立卡贫困村全部退出贫困序列,脱贫攻坚工作取得了决定性成效。
精准施策谋发展
她深刻地认识到:只有自我能造血,才能把穷根真正拔掉。但是,如何才能增强贫困户“造血”功能?除了充分调研之外,她经常和乡镇扶贫干部探讨适合获嘉县的发展之路,结合多年从事农业工作的经验,她提出了“1234”工作思路,即:紧盯脱贫户不再返贫、拟脱贫户高标准脱贫“一个目标”,狠抓产业、就业“两条路径”,用活产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫“三项政策”,实现群众增收、村集体增益、企业增效、产业增强“四方共赢”。受到了县委县政府的大力支持,也为县委、政府的脱贫攻坚正确决策提供了依据。几年来,全县扶贫干部在“1234”工作思路的指引下,紧紧围绕年度减贫目标任务,聚焦脱贫增收主要目标,下足绣花功夫,全面提升了脱贫攻坚工作质量,脱贫攻坚工作受到了省市一致好评。
统筹“四条渠道”实现贫困劳动力精准就业。建立完善贫困人口就业台账,动态掌握贫困劳动力基础信息、就业培训、转移就业、自主创业、公益性岗位、弱劳力就业安置等情况,因人制宜,提供就业服务,通过“组织复工、协调就业、公益安置、低门槛就业”四条渠道,实现了贫困人口就业应就尽就,政策应享尽享。截至目前,获嘉县共有4127名贫困人口就业,户均就业率达到了1.3人/户。2020年6月23日,在全省就业扶贫工作电视电话会上,获嘉县重产业、带就业,保增收的做法,在全省进行介绍。
破解“三大难题”力促产业扶贫大作为。围绕破解“产业怎么选”、“钱从哪里来”、“人往哪里去”的三大产业发展难题,探索创新、务实推进,经过反复学习论证,确立了以发展香菇为主导的产业发展方向,强力实施“611”工程,培育发展了香菇、花木、食品加工、文旅、软包装、冷链等六大产业,特别是香菇产业发展势头强劲,截至目前,全县已完成投资2.3亿元,建成现代化装配式大棚550座,年产值1.65亿元,同时建立健全了代种代养、订单培训及固定务工等“五种模式”,共带贫2108户,帮助贫困户年增收3000元以上。实现了产业发展、企业壮大、集体增收、群众致富的“四方共赢”良好局面。2020年11月6日,河南省2020年返乡创业专家服务基层助力脱贫攻坚启动仪式在获嘉县举办。
建立“一对一”服务机制提高金融扶贫成效。获嘉县通过精准对接服务,实现金融扶贫成效新突破,从群众意愿和家庭条件梳理用款方向,逐户逐人建立工作台账,跟踪服务贷款用途,建立帮扶责任人风险共担机制,定人定责,一对一推动,完善了“要我贷”的机制,激发了“我要贷”的意愿,健全了“运转好”的保障,贫困户户均增收4000元以上,2020年9月21日,在全省金融扶贫电视电话会上,获嘉县以金融带产业促增收的做法,在全省进行介绍。
勤勉铸就小康梦
扶贫办主任,身处脱贫攻坚战的最前沿,担负着全县脱贫攻坚推进落实的重任,助手作用的发挥,各成员单位的统筹协调,各项扶贫政策的落实生根,一桩桩、一件件直接关系到全县脱贫攻坚成效。她常讲:扶贫工作要做全县工作的“领头雁”,扶贫干部也要争当全县干部的“领头雁”,有了一只好队伍,脱贫攻坚之战就有了钢铁骨架。
人的精力是有限的,对于工作如此的全身心付出,就难免会对家庭会有所亏欠,对于李园丰而言,也是如此。为了扶贫事业,她委屈了孩子,慢待了父母,辛苦了丈夫,也忙坏了身子。她的孩子,也需要母爱,但她却不能给与孩子更多的母爱,孩子的学习她顾不上辅导,整天早出晚归,有时连孩子的面都见不到。扶贫工作任务重、加班多,导致她身体健康状况每况愈下。2019年岁末年初,正是脱贫攻坚工作的重要时间段,县里要下村开展扶贫工作,做检查要排队,以工作为重的她只是开点药就继续坚持工作。三月腿疾再次复发,直到检查结果为确定为膝盖积水,才开始接受正规治疗。居家养病期间,她也一刻都闲不住,时时电话遥控开展扶贫工作,将全县扶贫重点工作安排的井井有条。腿还没有好利索,她就坚持来单位上班,她说:“走路慢点没关系,一瘸一拐也没关系,只要能和大家一起并肩作战就好”。
胜利的曙光就在眼前,但下一步该怎么走?如何有效防止脱贫后返贫?在想法设法保住战果的同时,李园丰开始对已脱贫的贫困户、低保户、边缘户、低收入人群逐户走访,动态监测,及时“预警”,开展回头看工作,同时积极尝试如何衔接乡村振兴的序曲。脱贫攻坚是一场攻坚战,更是一场持久战,她知道,只有不忘初心,继续奔跑,多为群众办实事办好事才能不断满足群众对美好生活的期待。