贵州大扶贫中的脱贫攻坚故事系列报道之一百

　　坚持初心，做决战贫困的先锋战士
 

　　习水县委办副主任、县扶贫办党组书记、主任 李 昕
 

　　我出身在农村，成长在农村、毕业于农院、工作在基层，扎根“三农”的人生历炼，铸就了坚韧、勤劳、爱农的淳朴情怀。2016年，受命于脱贫攻坚关键之际，为了最后的贫困乡亲，坚持初心，牢记决战贫困的政治使命，尽锐出战，克难攻坚，废寝忘食，苦干实干，当好参谋助手，实现了全省首批国家扶贫开发重点县率先“减贫摘帽”，为全省重点贫困县“减贫摘帽”贡献了“习水经验”。

　　再难，我们决不退缩

　　习水，是一片红色的土地，四渡赤水从这里开始，红军长征在这里转折。习水，是全省贫困人口最多、贫困发生率最高的县，也是全省脱贫攻坚任务最重、难度最大地方。2016年初，全县贫困人口“量大、面广、程度深”的状况仍然十分突出，桑木、寨坝、仙源3个乡镇未摘帽，双龙、官店、土河等127个贫困村未出列，3.21万户贫困户、11.95万贫困人口未脱贫，贫困人口发生率17.8%，剩下的都是难啃的“硬骨头”。这样的客观县情，注定是一场艰难的大硬仗。面对这样的贫困现状，我们不畏艰难，迎难而上，带着组织的信任和嘱托，求变图强，点燃青春梦想与激情，带领全县扶贫干部，立下军令状，戮力同心、背水一战共赴脱贫攻坚战场。

　　要干，我们就要争第一

　　脱贫攻坚的冲锋号已经吹响，县委、县政府始终把脱贫攻坚作为统揽全县经济社会发展大局，始终把脱贫攻坚作为最大政治任务、头等发展大事和第一民生工程，以一马当先的勇气、一寸不让的锐气，破釜沉舟，背水一战，坚决打赢这场输不起的攻坚战。2016年4月1日，在全县脱贫攻坚推进会上，我向县委、县政府立下了“在全省重点贫困县中率先打赢脱贫攻坚战，为全省脱贫攻坚当先锋、打头阵、作示范、争第一”的军令状。军中无戏言，既然这样说，就要这样干，以“一切重新开始，一刻也不松懈，一寸也不让步”的责任担当，紧扣县委、县政府提出的“十面合围治十穷”的脱贫路径，紧盯目标、抓住重点、攻克难点，着力回答好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、怎么退”脱贫攻坚“四问”，取得了脱贫攻坚阶段性胜利。2018年9月，实现了精彩脱贫、有效脱贫，贡献了“十面合围治十穷”脱贫经验。

　　突围，注重顶层设计

　　作为县扶贫办主任，是全县脱贫攻坚的“总参谋”。 2016年8月，注重“顶层设计、强化沟通、推动落实”，深入一线，认真开展调查研究，探索提出了贫困户退出“六有四确保两高于”和贫困村出列“五有五通一低于”参考标准，破解了镇、村干部脱贫标准尺度把握不准的难题。2017年6月，提出并建立了“乡镇为战区、村居为战场、组为单元、户为堡垒”攻坚作战指挥体系，形成了县级干部包镇、科级干部包村、干部包组包户的包保责任体系。建立了巡查督查、问责问效、通报奖惩等考评体制，确保了县、乡、村步调统一、政令畅通、高效运行。习水“减贫摘帽”后，继续保持“一鼓作气、顽强作战、越战越勇”的工作作风，坚守参谋部岗位，认真履职尽责，牵头制定《习水县脱贫攻坚三年行动工作方案》《建立健全扶贫开发长效机制巩固提升脱贫攻坚成果的意见》《习水县脱贫攻坚巩固提升问责办法》《习水县脱贫攻坚十项巩固提升行动实施方案》等，并推动落实。2019年初，按照脱贫“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”的要求，盯牢“两不愁三保障”突出问题，提出了扶贫对象精准、产业就业、易地搬迁、住房安全、政策落实、帮扶措施“六个清理”工作，边查边改、及时整改，补齐短板，全面巩固提升脱贫质量和成效。

　　再苦，也要当好贴心人

　　全县脱贫攻坚成效好不好，政策是否得到落实，关键在于干部执行政策落不落地、落不落实。2017年8月脱贫攻坚“秋季攻势”启动后，全县4700余名机关干部奔赴一线开展脱贫攻坚工作，刚开始时工作推进并不是十分理想，一方面是因为干部的业务水平参差不齐，另一方面是对农村工作的不熟悉。为提高干部的业务水平，自己身先士卒、率先垂范，经常深入基层调研，主动到一线工作，进村入户，嘘寒问暖、问计于民，淡化休息日、双休日，率先垂范、做好表率。经常到乡镇、到村、到户开展脱贫攻坚政策、业务知识培训，利用干部会、群众会、座谈会等形式，不拘形式、不拘场合，根据干部需要，随时随地开展培训，将脱贫攻坚政策业务知识、工作方法教会给脱贫攻坚一线干部。三年多来，到乡村开展培训会150余场次，培训脱贫攻坚干部7500余人次，让干部弄清楚“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”及“如何退”等关键问题。同时，自己通过分享与贫困户的故事，教会干部们设身处地为群众办实事、办好事，增进与群众的感情。

　　拼了，啃下“硬骨头”

　　农村基础设施和实现稳定增收，是习水脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”、最大的“短板”。始终瞄准短板，狠抓薄弱环节，强化统筹调度，合力攻坚，大力实施农村基础设施建设，落实了贫困群众产业就业增收路子。我们始终保持靶心不散、频道不换，摘帽后不松懈、不松劲，全县干部群众坚定信念，咬定目标，把稳定脱贫和防止返贫放在首位，奋发进取，埋头苦干。坚持摘帽不摘政策，扶上马、送一程，坚定贯彻习近平扶贫思想不动摇，将脱贫攻坚工作作为最大的政治任务、头等大事和第一民生工程，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以脱贫攻坚是“1”，其他工作是“0”的脱贫攻坚执政理念，紧紧围绕全面消除绝对贫困、全面建成小康社会工作目标，全面贯彻“四个不摘”总要求，保持组织领导力量不减、政策落实力度不减、驻村帮扶力度不减、脱贫监管力度不减“四个不减”，大力实施“十项巩固提升”行动，全面实现了建档立卡贫困人口34585户147270人全部脱贫，127个贫困村全部出列，实现了全面消除绝对贫困目标，做到了每一名贫困人口在小康路上不掉队。

　　不忘初心，牢记使命，脱贫攻坚永远在路上，我们将继续按照脱贫攻坚“责任、政策、帮扶、监管”四个不摘的要求，一鼓作气、顽强作战，不获全胜不收兵，奋力当好决战贫困的先锋战士，为习水农村贫困人口全部稳定脱贫和夺取脱贫攻坚全面胜利而努力奋斗。