贵州大扶贫中的脱贫攻坚故事系列报道之九十八
仡乡扶贫干部的初心故事
务川自治县扶贫办党组成员、副主任 徐宝权
“务正道，吓一跳”，务川、正安、道真3县是黔北集中连片贫困地区。在2000年以前，闭塞的务川没有一条标准等级路与外界相连，到务川的路在崇山峻林中蜿蜒，崎岖陡峭的道路让外来人心惊胆战，“好个务川城，走拢才看见，三天停水、两天停电”的现状和农村贫困落后的面貌，吓人一跳，所以有此谚子说法。务川是1986年国家级贫困县，1987年成立务川仡佬族苗族自治县，是全国两个以仡佬族苗族为主体民族的自治县之一，属于武陵山片区区域发展与扶贫攻坚示范县。
我自2001年参加工作以来，一直在务川从事扶贫开发工作。还记得当年寒冬腊月里，在清晨从务川一路颠簸到市扶贫办报送亚洲开发银行贷款项目资料，经会议审查后，连夜冒着风雪赶回务川修改资料，汽车几次险些冲下悬崖。那时我就立下初心，要把务川的扶贫开发责任扛在肩上，彻底改变务川贫穷落后面貌。时光荏苒，一晃十多年过去，务川发生了翻天覆地的变化，与正安通了高速公路，各乡镇都通了等级路，新城老城同步发展，扶贫开发从解决农村贫困人口温饱问题，向“两不愁、三保障”工作转变，扶贫开发工作进入脱贫攻坚新时期。
打赢脱贫攻坚战，关键在精准。为了贯彻落实好精准扶贫精准脱贫方略，我作为奋战在脱贫攻坚一线的党员干部，分管财政专项扶贫资金项目，为了实现项目安排精准、资金使用精准、脱贫成效精准，按照财政专项扶贫资金“目标、任务、资金和权责”四到县要求，2016年对财政专项扶贫资金的使用积极探索改革。主要做法是围绕脱贫攻坚的总体目标和要求，从发动贫困群众发展生产、激发贫困群众内生动力出发，设计了精准扶贫因户施策项目。提出此项目思路后，一石激起千层浪，县里展开了激励讨论。两方面的意见针锋相对，一方面认为此项目过于分散，没有示范效应，投入的资金将石沉大海;另一方面认为此项目能够帮助贫困户找到增收致富路子，实现精准扶贫精准脱贫目标，贫困群众真正得到实惠。我们带着两方面的意见，首先到镇村广泛深入调研，提出此项目设计构想听取大家意见，大家一致认为让贫困户发展“短、平、快”种养殖业项目，是吹糠见米的事，能够起到立杆见影的良好效果。在调研的基础上，为了确保此项工作的顺利开展，我们开始着手编制项目实施工作方案，按照扶贫资金项目管理要求，从项目申报、立项、实施、验收、报账、兑现补助全流程规范设计，工作方案经过几易其稿后，终于通过了县扶贫开发领导小组的审议，印发了《务川自治县精准扶贫“因户施策”工作方案》，全县全面启动实施精准扶贫因户施策项目。从2016年至2019年连续4年，对在家有劳动力的建档立卡贫困户组织实施精准扶贫因户施策项目，实现全覆盖，共计投入8000多万元，累计扶持23800户贫困户，户均增收4000元以上，为贫困户收入达标起到了重要作用，扶贫资金使用成效显著。
如今，在务川的旮旮角角，不管走到哪里，只要一问今年发展了哪些产业，享受了精准扶贫因户施策没有，贫困户的脸上就洋溢着满满的获得感。2019年3月，务川顺利通过省政府组织的减贫摘帽第三方评估，其中群众满意度高达98%，在全省18个脱贫摘帽县中，务川县的群众满意度高居榜首。对这一喜人结果，我心中暗自窃喜，认为务川实施精准扶贫因户施策项目功不可没，这几年的精准扶贫工作没有白做。实践证明，干工作必须要紧密联系群众，扶贫工作必须始终站在贫困群众的立场上，要与贫困群众坐一条板凳，坚持贫困群众增收致富的出发点，用心工作就一定能够干成事。在今后的工作中，我将不忘初心、牢记使命，扎实深入开展精准扶贫精准脱贫工作，不断巩固提升务川脱贫攻坚成果。
