深入一线“走”出实效 贴近群众“访”出真情
贵州道真：高标准严要求重实效推动大走访活动走深走实
道真仡佬族苗族自治县地处贵州省最北部、遵义市西北角，省外与重庆市南川区、武隆区和彭水县毗邻，省内和正安县、务川县接壤，全县国土面积2157平方公里，辖1街道3乡11镇，2020年末全县总人口10.8万余户35.5万人。自全省政法信访系统大走访活动启动以来，全县实现政法信访系统干部干警全员出动，组织干部干警510人参加大走访活动;实现村寨、社区和重点企业100%全覆盖，走访村(社区)85个、重点企业58个。截止目前，全县累计走访群众14300余户，占全县户籍数的13.2%;及时交办转办群众意见建议和信访事项289个，办理省转办函1件，为群众和企业办理好事实事121件，进一步密切了党群干群警民联系，夯实了平安道真建设基层基础，促进了基层社会大局和谐稳定。
一、高位决策部署，精心谋划实施
县委高度重视，高站位决策部署。接省委政法委大走访活动方案后，县委书记路斌同志高度重视，于12月2日在县委办公室亲自召开会议，专题听取全县大走访活动筹备工作情况，研究部署全县大走访活动相关工作;县委分管领导3次召开专题会议，研究全县大走访活动实施方案(草案)，调度全县走访工作任务、政法信访系统干部干警责任区域等安排情况。发挥主导作用，政法委员会全体会议高站位研究推动。县大走访活动实施方案(草案)起草完成后，县委分管领导于12月4日主持召开政法委员会全体会议，听取县大走访活动办公室筹备工作情况汇报，审议并通过全县大走访活动实施方案(草案)，研究决定召开全县大走访动员部署会有关事宜。及时启动实施，高规格召开动员部署会。12月7日，经县委同意，县委政法委召开了全县政法信访系统大走访活动动员部署会，县委政法委员会委员、县委政法委、县直政法各部门、县信访局班子成员及中层以上干部，各乡(镇、街道)党委书记、副书记、派出所所长、法庭庭长、司法所所长、综治办主任、村(社区)总支书记共240余人参加会议。会议传达学习了习近平总书记重要讲话精神、谌贻琴同志重要批示精神，全面安排部署全县大走访活动，标志着全县大走访活动全面启动。
二、压紧压实责任，推动走深走实
加强组织领导，构建责任体系。县委成立大走访活动领导小组，负责指挥调度和统筹协调全县大走访活动各项工作;各乡(镇、街道)和县直政法各部门、县信访局相应地成立以主要领导任组长的大走访活动领导小组，按照“属地负责”和“谁主管谁负责”的原则，承担本地本部门大走访活动相关工作，在全县构建起一级抓一级、层层抓落实工作格局。加强任务分解，压紧压实责任。根据全县大走访任务情况和政法信访系统干部干警实际，明确全县政法信访系统干部责任区域和走访任务，并将下沉到乡(镇、街道)、村(社区)开展走访的政法信访系统干部干警统一由乡(镇、街道)党委(党工委)指挥调度，将走访任务落实到责任单位责任人。全县政法信访系统干部干警走访户数最低为22户、最高为58户，并实行台账式管理，确保大走访活动落地落实。加强指挥调度，推动任务落实。县大走访活动领导小组建立日报告、周调度制度，即各地各有关部门于当日10:00前报告前一日走访任务完成进度，每周四10:00前报告前一周走访情况，每半月报告一次走访工作阶段小结，力争每天工作有进度、数据有更新，确保大走访活动底数清、情况明。同时，根据大走访活动推进情况编发简报信息22期，报县委书记、县长和县委分管领导作决策参考，送县委政法委、县直政法各部门、县信访局负责同志作开展工作和督导检查依据。
三、强化措施保障，突出务实重效
坚持开门搞活动，坦诚直面群众期待。县大走访活动领导小组印制下发《致全县人民的一封公开信》大型海报250张，在各乡(镇、街道)、村(社区)醒目位置进行张贴;利用县电视台、县应急广播系统滚动播放公开信;政法信访系统干部干警在走访中向走访对象和在家群众发放公开信40000余份;开通全县大走访服务热线21门，设置大走访举报箱21个，广泛接受来自方方面面的意见建议;印制大走访活动宣传资料9万份，印制宣传挂历3万份，在全县积极营造“开门搞活动”的浓厚氛围。坚持协调配合，实现政法信访系统与基层组织联动发力。为提高全县大走访活动知晓率和拓展问题线索来源，县大走访活动领导小组在坚持发挥政法信访系统干部干警主体作用的同时，同步组织村(社区)“两委”干部、驻村第一书记和驻村工作队队员在辖区范围内同步开展走访活动，并将收集到的群众意见建议和信访事项作为全县政法系统大走访活动的参考和补充。截止目前，全县政法系统干部干警走访群众10800户、走访企业58家、走访重点人员894人，村(社区)“两委”干部、驻村第一书记和驻村工作队队员走访群众3000余户。坚持立查立改，推动好事办好实事办实。县大走访领导小组按照“边查边改、立查立改、马上就改”的原则，建立群众意见建议和信访事项转办交办机制，对全县大走访活动中收集到的群众意见建议和信访事项逐一建立台账，及时组织县委政法委、县直政法各部门、县信访局负责同志进行会商研判，根据意见建议和信访事项所在行业领域、性质特征、影响范围等实际，逐一明确责任单位并要求限期办理回复群众。截止目前，已向各乡(镇、街道)、县直政法各部门和县政府职能部门转办交办第一批群众意见建议和信访事项共149件，第二批140件群众意见建议和信访事项近期将转办交办各地各有关部门落实。坚持带案下访，着力宣传政策法律理顺情绪。县大走访领导小组会同县直政法各部门、县信访局梳理全县涉法涉诉信访案件、重大矛盾纠纷和突出信访问题48件，要求政法信访系统干部干警在走访过程中开展政策法律宣传和教育疏导工作。全县政法信访系统干部干警在走访过程中坚持带案下访，对走访责任区域内涉法涉诉信访案件、重大矛盾纠纷和突出信访问题当事人，采取面对面交流沟通的方式，耐心细致做好政策法律宣传，针对特定个案开展释法说理，支持和鼓励他们通过法律途径主张自己的合法权益，进一步增进相互之间的理解与支持，共同维护社会和谐稳定大局。
四、抓好统筹协调，确保“两不误双促进”
全县政法信访系统大走访活动启动以来，县委政法委开展“一中心一张网十联户”督导检查6次，建成县综治中心1个、乡(镇、街道)综治中心15个、村(社区)综治中心85个，组建基层治理网格1900余个、“十联户”2500余个，诉调对接化解矛盾纠纷41件，实施国家司法救助案3件，特殊人群服务管控稳步推进，社会大局总体保持和谐稳定。县人民法院审结刑事案件22件、民事案件496件、案件执行528件、审查非行政案件18件，引领群众尊崇法治权威，维护社会公平正义。县人民检察院办理民事监督案件10件、行政非诉执行监督案件8件、行政公益诉讼案7件，实施国家司法救助4件。县公安局立刑事案件106件，破案50件;受理行政案件138件，查处144人;派出警力3000余人次开展社会面巡逻和校园周边安全防控，办理实事好事161件(次);出动警力开展交通专项整治活动，查处交通违法行为17200余件，办理交通行政案件20件、刑事案件14件。县司法局办理法律援助案件94件，办理公证46件，开展人民调解化解矛盾纠纷270件，接收社区矫正对象13人，办理行政复议案件5件，审理法律文书7份，审查规范性文件2件。县信访局接待群众来信来访53批187人次，重复访3批5人次，集体访3批45人次，开展司法调解12件。
道真自治县政法信访系统大走访活动领导小组办公室
2021年1月5日
