网上下单订外卖，已经成为不少人的生活习惯。在陕西省榆林市府谷县，通过叫“外卖”的方式，实现“精神食粮”免费到家，也正在成为当地群众的文化生活新习惯。
府谷县图书馆作为陕西省唯一一家县级公共图书馆荣获“第八届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体”称号。
应时创新服务
用好农村快递网络和银行网点
经济社会在发展，城乡环境在变，生活习惯在变。对于公共文化机构来说，要确保服务品质，就必须直面变化的需求。
“老百姓的需求就是我们的思路和举措要聚焦的地方。”府谷县图书馆馆长郑永峰说。府谷县图书馆瞅准邮政局农村快递网络健全和农村商业银行良好的阅读环境和地理位置等有利条件主动出击，积极与邮政局快递公司、农村商业银行开展合作，推出了“同城快递”网上借阅服务，加强“信用书吧”图书馆总分馆体系建设。
通达广大农村是邮政局快递公司的优势之一。特别是今年新冠肺炎疫情发生后，全国多地农产品产业带受疫情影响，出现农货滞销、物流不通的情况，而邮政局快递公司通过实施“邮政在乡”和“快递下乡”工程，推动“快递进村”，夯实了农村地区寄递的网络基础，为滞销的农产品打通销售渠道，解决了农民生计问题。随着以电商为代表的新经济业态、新消费模式在农村地区的加速融合与快速发展，邮政快递业进一步成为畅通城乡经济的“微循环”。府谷县图书馆正是瞅准了其全程全网的优势，开启了“外卖”借书新模式，打通农村阅读“最后一公里”。
▲府谷县图书馆下乡送服务
这一服务模式自2020年8月开通以来，已有来自8个乡镇的580多名读者免费注册开通。借助图书馆微信公众号网络平台、高效的物流配送，“同城快递”图书服务项目实现了读者足不出户、全免费送书上门。“县图书馆同城快递免费送书上门服务，为我们基层教师拓展阅读范围，解决借书难、看书难的问题起到了很好的作用。”府谷县麻镇中学教师韩琳说。
▲ 图书交换与分享活动
府谷新区农商银行“信用书吧”是府谷县第一家建成并运行的“信用书吧”。在这里，银行干部职工、来办理业务的储户等不但可以随时选取自己喜爱的图书阅读，还能时不时参与阅读分享活动，交流读书心得。“我们很喜欢在这里举办的读书分享活动，在规定时间内大家同读一本书，还有老师现场解读，这对于理解作品内涵、活跃思维很有帮助。”读者王春霞说。
“信用书吧”瞅准的是农商银行的网点优势。“信用书吧”与县图书馆实现网络对接、资源共享，并纳入府谷县图书馆总分馆体系建设，提供“通借通还”服务，目前已经有5个“信用书吧”建成试点，并计划逐步推开。
“府谷县图书馆在公共文化服务创新方面结合当地实际与农商银行开展的跨界服务，理念新颖，因地制宜，既解决了资金问题，也解决了管理问题，这种创新做法给了我们很多启示。”前来实地考察的江苏省金陵图书馆党总支书记焦翔说。
推进县级总分馆制建设
吸引社会力量广泛参与服务
2018年9月26日，总投资1.1亿元、建筑面积1.83万平方米、藏书24万余册的府谷县图书馆开馆运行。“新图书馆不仅满足了社会各界的文化需求，更为广大学习爱好者提供了温馨、舒适的读书环境，对于提升府谷文化品位、促进新时代文明实践和文化事业发展、增强文化自信具有深远的意义。”府谷县委常委、宣传部部长樊小荣说。
新馆采用最新的RFID系统，实现采集、编目、流通、办证和书目搜索自动化，更加优化了图书管理。这里有自助办证、自助借还、新媒体体验区、创客艺术空间、影视体验厅等功能区，增设了地方文献阅览区、地方历史文化展区、国学区、自习区、文化活动中心及24小时城市书房等28个免费开放区域。馆内实现无线网络、中央空调、直饮水全覆盖。
除了新馆的服务提质升级，府谷县图书馆还积极推进县级总分馆制及标准化服务建设，扩大服务群众的覆盖面。
“图书馆总分馆制的核心在于建立统一采购、统一编目、统一配送、统一服务的机制，这几个‘统一’是实现图书馆服务普遍均等的保证。府谷县图书馆从2019年起着手公共图书馆总分馆建设，工作中采取因地制宜、创新发展的方式推动总分馆体系建设，通过分馆建设进校园、进企业，充分合理利用校园资源，提高图书利用率。目前已建成以县图书馆为总馆，以多元化发展为特点的总分馆试点。”郑永峰说。
▲ “走进图书馆——爱上阅读”推广活动
一是乡镇总分馆制，以镇为单位分批建设图书馆分馆，目前已建成投运的有大昌汗、庙沟门、荣河、文博等4个乡镇分馆，在建的有哈镇、清水、麻镇、武家庄、碛塄等6个乡镇分馆。二是“信用书吧”总分馆制。府谷县图书馆与农村商业银行合作，由该银行遍布城乡的分行营业厅作为分馆的硬件设施，共同建设“信用书吧”，图书馆仅需提供相关书籍及数字资源和必要的运行设备即可，首批推进10个“信用书吧”建设。三是校园总分馆制，通过跨界思维发展方式，推进校园总分馆建设，府谷中小学校都有图书室，图书馆经过资源整合、合理流通，与县图书馆实现互通互借合理共享资源。首批拟推进建成校园分馆6个。四是社区阅读点总分馆制，根据不同社区或企事业单位开展情况，图书馆与其签订团体读者协议，设立阅读点，短期批量借还，开展阅读推广。目前，已建成富昌路社区、阳光社区、河滨路社区、官井社区、武警中队等多个图书馆阅读点分馆。这些贴近居民生活的便民举措，缩短了图书馆与读者之间的距离，也更好地实现了文化服务的均等性、公平性。
“我们结合《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共图书馆法》《陕西省公共文化服务保障条例》的实施，通过以府谷县图书馆总馆为标杆的带动作用，把优质公共文化服务通过多元化手段，向农村、基层延伸，从而打通公共文化服务的‘最后一公里’。”府谷县副县长尹玲说。
▲ 每周的海红果姐姐亲子系列活动
▲ 图书馆里过大年
在确保日常借阅服务的基础上，府谷县图书馆不断创新服务内容和形式：2019年开展“海红果姐姐讲故事系列”、周末院线、书影共读、英语启蒙、手工制作、绘本阅读等自创品牌活动150场次；联合县委宣传部、团县委、县妇联、县文联、县自然资源局、县环保局、县摄影家协会等举办形式多样的活动，强化了部门合作，共同推进地方文化的融合发展；连续两年被陕西省公共图书馆联盟评选为“先进集体”，入选首批陕西省“家庭亲子阅读体验基地”。
府谷县图书馆积极动员社会力量参与图书馆建设，动员企业累计捐资3000万元用于图书馆建设；动员民营企业家捐书赠书活动，累计收到超过价值265万元的精品书目，用于充实乡镇分馆及馆藏文献建设；动员企业参与“城市书房”和“信用书吧”建设，有效弥补了政府投入不足。
▲ 府谷县图书馆双服务志愿者队伍
▲ 府谷县图书馆志愿者服务一周年纪念活动
▲ 书香府谷，助力脱贫攻坚
▲ 府谷县图书馆迎新春送书下乡
针对图书馆馆员及技术力量不足、节假日人流量较大的情况，府谷县图书馆组织志愿者开展图书上架、服务引导、技术指导等公益服务；按照全县脱贫攻坚的要求，图书馆在县文化和旅游局的指导下，组织成立图书馆文化志愿者服务队，开展送知识、送技能、送文化、送培训、送政策、送自信服务，不断充实农村“文化粮仓”，切实转变群众观念，激发广大群众脱贫致富的信心和决心。一年来，发展志愿者191名，参与志愿服务2414人次，组织开展多种形式的志愿服务培训活动30多次，服务时间累积超过8510小时，已成为图书馆公益服务的一张亮丽名片。
“府谷县的一些做法，在探索社会力量参与公共文化服务体系建设和诚信体系建设，实现多元化、跨界发展等方面进行了很好的探索，也为破解政府对公共文化服务投入不足的难题，加快推进基层公共文化服务标准化建设、县级总分馆体系建设，提供了很好的借鉴。”陕西省文化和旅游厅公共服务处处长谭佳峰说。
他山之石
来自府谷县图书馆的经验
★ 一、用好邮政局农村快递网络和农村商业银行网点的优势，把图书阅读嵌入人们网络购物、收发快递的习惯当中，进一步缩短与农村、基层读者之间的距离。
★ 二、多元手段推进县级总分馆制建设，动员企业、志愿者等社会力量参与公共文化服务，探索跨界发展，破解政府投入不足的难题。
记者手记
相对于文化馆，人们普遍认为图书馆工作更为静态。如果这个“静”，只是相对于图书馆内的阅读环境而言，无可厚非。但是如果这个“静”，是指包括阅读推广活动在内的图书馆工作开展得寂静无声、在社会上缺乏必要的声响和反响，则必须引起反思。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》要求提升公共文化服务水平。要推进城乡公共文化服务体系一体化建设，创新实施文化惠民工程，广泛开展群众性文化活动，推动公共文化数字化建设。
陕西省府谷县图书馆是一家勇于突破传统服务模式、联合社会力量、在全县制造“响动”的创新性基层图书馆。除了强化自身阵地建设这些常规动作之外，它注重审时度势，把握时代潮流，把图书阅读嵌入人们网络购物、收发快递的新习惯之中，并且充分调动社会各界的力量，整合资源，用社会协作的大网服务城乡读者和群众，并收到了良好的效果。希望更多基层图书馆能够通过自身贴合实际的行动，构建服务大网，让文化服务的“响动”更大、更深入人心。
