坚持党的全面领导是经济社会发展的根本保证
党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)明确把“坚持党的全面领导”作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则，提出“必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力”。坚持党的全面领导，体现了我们党对经济社会发展规律的深刻认知和准确把握，是实现高质量发展的根本保证。
习近平总书记指出：“用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。从1953年开始，我国已经编制实施了13个五年规划(计划)，其中改革开放以来编制实施8个，有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。”实践证明，只有坚持中国共产党领导，在五年规划的制定过程中，坚持群众路线，坚持民主与集中有机结合，坚持以战略思维，科学制定规划，实现长期、中期、短期目标的有效衔接、统筹协调、接续发展，增强战略一致性。
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是战胜一切困难和风险的“定海神针”。
当前，我国发展内外部环境发生深刻复杂变化，对于实现经济社会持续健康发展构成挑战。一方面，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强。另一方面，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。但同时，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，我国经济社会发展仍然面临诸多困难和挑战。
党的十九届五中全会指出：“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。”在形势环境变化快、改革发展稳定任务重、矛盾风险挑战多的大背景下，继续抓住用好重要战略机遇期，推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，实现高质量发展，离不开中国共产党的坚强领导。为此，全会把坚持党的全面领导作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则，并明确强调“全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进”。坚持党的全面领导是充分调动各方面积极性、主动性、创造性，在应对发展环境深刻复杂变化中形成统一意志、汇聚磅礴力量的根本保证。
实现“十四五”时期经济社会发展目标，建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，必须加强党的全面领导，不断提高党的执政能力和领导水平，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保中国特色社会主义事业的正确航向。党的十九届五中全会明确要求：“坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。”
提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，本质上是要求各级党组织和领导干部提高解决经济社会发展中面临的实际问题的能力，勇于直面问题，不断解决问题、破解难题。要毫不动摇坚持正确政治方向，坚持中国共产党领导和我国社会主义制度，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，把握政治因素，透过现象看本质，做到眼睛亮、见事早、行动快。牢记初心使命、勇于担当作为、善于攻坚克难，为实现“十四五”规划和2035年远景目标不懈奋斗。(尹露)
