铜仁市万山区:抓好抓实“五项工作” 全面提升脱贫质量
今年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会收官之年，万山区践行“扶贫济困”初心使命，抓好五项工作，持续巩固提升脱贫攻坚成效。
一是严抓责任落实。始终将脱贫攻坚作为最重要的政治责任和政治任务，坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”原则，发挥好“常委领导帮乡、其他县级领导帮村、帮扶干部帮户、乡镇干部帮片、下派干部驻村”的“四帮一驻”工作机制，将干部力量向一线倾斜，做到尽锐出战。在疫情防控期间，坚持一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚，全区“5321”帮扶干部、下派干部、第一书记、驻村干部全面沉到村里开展疫情防控和脱贫攻坚工作，逐村逐户排查建档立卡户、边缘户是否存在“一达标两不愁三保障”短板，是否存在生产、生活、务工等方面的问题，实行分类排查，精准施策，补齐短板。在疫情有效防控的前提下全面启动实施产业扶贫项目，通过分红、务工等多种形式完善利益联结机制，确保建档立卡户、边缘户稳定增收。
二是常抓动态监测。扎实开展脱贫人口信息监测，做好建档立卡脱贫人口动态管理和信息更新，做好脱贫户每年收入统计，将“一达标两不愁三保障”贯穿于脱贫攻坚始终。督促指导各乡镇(街道)开展好脱贫人口信息监测，贫困人口动态管理，贫困人口信息数据采集及系统更新录入，提升建档立卡数据质量，确保数据精准、真实。积极开展建档立卡脱贫户受疫情影响就业产业需求情况统计工作。截至目前，共摸排到有产业帮扶需求的建档立卡户1334户，其中边缘户17户。有就业服务需求的建档立卡人数6560人，其中已外出务工1978人;边缘人数63人，其中已外出务工边缘人数28人。
三是强抓“留雁”行动。积极开展“留雁行动”，多措并举促进返乡人员就业创业，着力解决务工人员返岗难、就业难问题，尤其是建档立卡贫困户和易地搬迁户就业创业问题。建立务工返乡人员就业信息台账，以务工人员现居住地村(社区)、搬迁安置点为单位，发动疫情防控干部、志愿者、帮扶干部、乡镇(街道)干部在全区范围内摸底排查务工人员就业信息;建立复工企业招聘台账，依托大数据、网络招聘平台、东西劳务协作机制，多渠道、全方位收集区内外工作岗位，分类建立就业岗位台账，其中收集区内复工复产企业151家，共计3699个岗位。收集铜仁市、苏州高新区就业岗位，涉及653家企业，提供二万余个就业岗位;针对已开工的劳动密集型扶贫企业开展岗前培训，提升就业困难的贫困户劳动技能，促进早日上岗，其中已经为扶贫车间景航服饰、阿里巴巴爱豆计划，开展缝纫工、运营维护等工种，共计培训100人;积极与对口帮扶城市及铜仁高新区对接，通过铜仁至苏州务工专列输送二批共计133名贫困户到苏州就业，输送50余名搬迁户到铜仁高新区倍易通就业。截止3月2日，通过留雁行动，解决建档立卡贫困户就业共1708人。
四是狠抓挂牌督战。紧扣“两不愁三保障”和产业就业稳固脱贫，全区10个有脱贫攻坚任务的乡镇(街道)由区级领导挂牌督战并明确挂牌督战区直部门，所有行政村明确乡镇(街道)领导挂牌督战，督战到乡到村。按照“全覆盖、督死角、查问题、抓整改”要求，聚焦农村特殊困难人群，进村入户开展筛查，边督查边整改，集中人力、物力、财力，进一步查缺补漏，做到不掉一户不落一人，巩固脱贫成果。成立区易地扶贫搬迁工作挂牌督战指挥部，在全区10个易地扶贫搬迁安置点全面挂牌督战，启动三级联动，督战到各易地扶贫搬迁安置点，把所有易地扶贫安置点住房、教育、医疗、就业情况作为督战对象逐个开展筛查，全力做好易地扶贫搬迁后续服务保障工作，尤其是全力做好纳入挂牌督战的四个学校建设。
五是稳抓机制建立。把巩固脱贫成果、防止返贫摆到更加突出位置，建立防返贫防致贫监测预警保障机制，采取有力措施防止脱贫人口返贫和新增贫困人口。目前，已制定《万山区防贫监测机制》《万山区防贫预警机制》《万山区防返贫防致贫保障机制》等长效机制，将全区建档立卡贫困户全部纳入监测对象，对有返贫风险的已脱贫户和有致贫风险的非建档立卡户纳入重点监测对象，确保从源头上防范贫困人口新增风险和已脱贫人口返贫风险。通过摸排，我区脱贫监测户共有99户307人，边缘户159户501人。根据脱贫户现有产业、就业、家庭收支及致贫主因等情况，评定预警等级，确保有针对性地开展帮扶工作。依托政策资源、社会资源和东西部协作资金，重点对因灾、突发大病、突发事故等新致贫对象，以及“四类”重点监测对象，通过因户施策、产业扶贫等多重保障后，仍然面临返贫风险户，按照“既不降低标准，也不吊高胃口”要求，启动“防贫救助”项目，实现从“治贫”到“防贫”的提升，全面巩固提升脱贫质量。(贵州省扶贫办宣教处供稿)
