日报头条河南郑州讯（刘君 王乃东 王志来 王沫）
7月28日上午，焦作市卫健委2020年十大项目年中第二观摩组莅临温县观摩，以焦作市政协副主席、市卫健委副主任孔祥群为组长，市卫健委副主任翟建春、王彦霞、邢德有为副组长的观摩组，在温县副县长李美玲等陪同下，对2020年焦作市卫生健康系统“十大项目” 工作进展情况进行观摩指导。温县卫生监督所和温县人民医院为此次观摩单位。
温县卫生监督所作为此次观摩单位，受到领导们的称赞。在温县卫生监督所，观摩组重点观摩了卫生监督机构规范化建设情况。目前，该所已建成标准化的“九室一中心”，即约谈室、合议室、陈述申辩室、听证室、警示教育室、档案室、模拟执法室、罚没物品暂存室、应急物资储备室和快速检测检验中心，均按照国家规定配备执法装备和快速检测检验设备，能够满足日常卫生监督监测和突发公共卫生事件应急处置需要。
据了解，温县卫生监督所组建于2005年12月，监管的辖区对象共计1832家。2017年获得“全省卫生计生监督工作先进单位”、“千案评比推精品”三等奖荣誉；同年获得焦作市第六届卫生计生监督技能竞赛活动“团体三等奖”荣誉；2016年获焦作市精神文明建设“文明单位”荣誉；2017年一名职工家庭被焦作市妇联评为“最美家庭”。2018年获温县卫健委“优秀党支部”荣誉； 2020年1月，温县卫生监督所被河南省卫生健康委授予“河南省卫生监督机构规范化建设标杆单位（2020——2023）”荣誉称号，5月被河南省卫生健康委授予“2019年河南省卫生监督工作先进单位”荣誉称号。
温县卫生监督所通过申请中央投资项目争取资金200万元，在县委、县政府的高度重视下，与县120指挥中心的中央投资项目合并建设温县公共卫生综合楼，总投资546万元，2015年底竣工，占地4.2亩，建筑面积3500平方米，卫生监督业务用房2000平方米。
温县卫生监督所，始终坚持“执法为民，护卫健康”的宗旨，坚持“笃学、立德、敬业、为民”的理念，努力打造一支“政治合格，作风过硬，技术精湛，执法有力”的卫生监督执法队伍。特别是规范化创建以来，不断创新卫生监督管理方式，不断创新和完善用人制度，持续提高卫生监督监管能力，积极开展各类卫生监督活动，严厉打击各类卫生违法违规行为，健全卫生监督网络体系建设，为全县人民筑起了一道生命健康与安全的防线。
高度重视，加强组织管理。县委、县政府领导高度重视，在人员编制、经费预算、人员招录、项目建设等方面给与了大力支持；卫生健康委领导多次关注创建工作进展，监督所成立创建领导小组，强化责任，层层落实。
加强学习，借鉴外地经验。通过网络查阅外地卫生监督所建设相关资料，组织创建人员集中学习，拓宽工作思路。并带领业务骨干到上街、灵宝等先进地区学习经验和做法，融入创建实际工作。
均衡布局，突出五个升级。 “五个升级”就是硬件设施升级、科室布局升级、执法能力升级、办公效率升级和文化建设升级。一是硬件设施升级。对办公环境进行升级改造。文化墙上展示卫生监督执法、安全、消防等内容，加大宣传力度。 二是科室布局升级。对科室进行科学布局，卫生监督用房配套设施齐全，设置有合议室、约谈室、听证室等“九室一中心”及其他功能室。三是执法能力升级。配备了快检设备30余台件， 充分使用省卫健委配备的执法终端设备，当场准确出具监督文书，执法能力进一步增强。拥有执法车辆7辆，每5人拥有一辆执法车辆。四是办公效率升级。实现自动化办公，工作效率和质量都有了很大提高。五是文化建设升级。 打造文化长廊， 提高廉洁自律意识，提升个人素质，打造文明执法队伍。
打造亮点，构建和谐执法。挖掘太极文化中的“阴和阳”，司马文化中的“忍让、谦和、谋略”，结合卫生监督执法具体应用，秉承“在执法中强化服务，在服务中规范执法”的原则和理念，做到原则“硬”，态度"软“，同时跟监管对象结对子，交朋友、以理服人，以情感人，让每个监管对象都感受到法律的温度和执法人的温情，对疑难案件运用智慧攻坚，充分体现出“软硬执法”、“文明执法”和“智慧执法”，从而打造温县卫生监督执法的亮点，构建和谐执法。
内涵建设，强力有效推进。
1、综合管理，行之有效。建立健全行政管理、业务管理、廉洁自律、信息管理等各项规章制度。2、人才队伍，工作保障。人员构成，在职人数35人，大专以上学历30人，占在职人数的86%。积极选派卫生监督员参加上级举办各种业务知识培训，县卫生监督执法工作水平逐年提高，2017年一名同志荣获焦作市“五一劳动奖章”。3、业务工作，精益求精。认真开展了 “卫监行动”“亮剑行动”，与公安、市场监督等部门配合联动，规范了市场经济的正常经营秩序。多年来，县卫生监督所强化对辖区监督单位监督管理，监管单位建档率100%，经常性卫生监督覆盖率100%，违法案件查处率及正确结案率均达100%，未出现行政复议和行政诉讼案件被撤销、变更事件。4、信息报告，准确及时。设立专门信息报告科室，配备专职系统管理员。健全信息录入、审核、分析、通报等制度，有效利用国家信息报告系统及省级卫生综合监督业务应用平台，全力推动“互联网+行政执法”的新举措。5、档案管理，科学规范。建立标准化综合档案室，各类行政、业务资料及时归档，执法案卷按照程序严格评查，记录完整。2017以来共受理卫生行政许可788件，整理归档案788余份，卫生行政处罚案卷228份。6、强化宣传，树立形象。利用微信公众平台，定期发布办事流程、工作动态、信息等，网站公示公共场所的公共用具检测结果，方便办事群众合理消费。自规范化创建以来，每年在省、市级媒体发表信息均不少于12篇，2019年已经在省级媒体发表信息15篇。2020年已在国家级、省级媒体发表信息14篇。 7、投诉受理，跟踪问效。建立公示曝光制度，对外公布投诉举报电话，认真受理投诉举报。投诉案件受理、舆情监测工作专人负责，记录完整、处理规范、反馈及时。做到投诉举报、媒体曝光案件按时办结率100%。8、应急处置，及时有效。制定突发公共卫生事件应急处置制度、预案，储备应急物资。定期组织开展应急相关知识、技能培训。9、党建引领，监督振兴。近年来，组织干部职工深入学习贯彻十九大精神，贯彻落实中央“八项规定”精神和“三严三实”要求，严格执行“三个规范”“八条禁令”，切实加强监督队伍作风建设，定期组织党员干部到红色教育基地重温入党誓词等活动，唱响“卫生监督之歌—阔步走向未来”，展现温县卫监风采。让廉洁理念融入到每位干部职工的心里，使大家警钟长鸣，永葆共产党人的清正廉洁和浩然正气。
据悉，在下步工作中，温县卫生监督所以创建省级规范化卫生监督机构达标作为新的工作动力和工作要求，进一步巩固和完善硬件设施，在规范化建设的基础上打造“智慧卫监”标杆单位，学习郑州市生活饮用水在线监测系统，新乡市执法全过程记录系统，鹤壁市放射卫生在线监督监测系统，平顶山医疗机构信用评价系统，洛阳市学校卫生监督量化分级管理系统等成功经验， 打造温县特色，树立全市标杆；进一步提高监督文化上档升级，邀请知名文化人士，对温县卫生监督文化进行再提炼再升华；进一步打造执法亮点，深挖温县“太极文化”、“司马文化”中的厚重内涵，结合卫生监督执法，构建和谐执法格局。
