贯彻落实十一届市纪委五次全会精神纪委书记系列谈⑧
坚定不移清风正气碧血丹心写华章
在大考中交出全面从严治党新答卷
从历史维度看，我们党凡遭遇重大挑战之时，无不把强化内部监督放在重要位置。1927年宁汉合流，正是党遭遇重创的危难时刻，中央五大成立了中央监察委员会；1978年百废俱兴，十一届三中全会决定重设党的纪律检查委员会；2018年《监察法》颁布和各级监察委员会成立，为正风反腐、管党治党注入强大动力和勃勃生机。从现实维度看，以习近平同志为核心的党中央，统揽中华民族伟大复兴战略全局，有效应对世界百年未有之变局，一以贯之、坚定不移把全面从严治党推向纵深，推动党和国家各项事业取得新的重大成就。99年来，从最初的56名党员到如今9000万人的大党，全面从严治党为党塑造了强壮身躯，充实了精神之钙，锻造了钢铁意志，为经济社会各项事业的发展提供了坚实的纪律保障。
新乡，这座豫北重要中心城市、郑州大都市区重要组成部分，迎来了郑洛新国家自主创新示范区建设、郑新一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展3个重大战略机遇。摆在我们新乡党员干部面前的重要任务就是如何抢抓重大机遇，使六百万新乡群众幸福满满，八千里平原沃土熠熠生辉。十一届市纪委五次全会全面贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，认真落实十届省纪委五次全会、十一届市委十一次全会部署，是在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年召开的一次重要会议。市委书记张国伟同志的讲话，为坚定不移推进全面从严治党，促进治理体系和治理能力现代化提出了明确要求。市委常委、市纪委书记、市监委主任马锁文同志的工作报告，对2020年纪检监察工作作出了任务明确、具体务实的安排部署。这些，为全市党员干部勇担历史使命、抢抓重大机遇提供了重要遵循。
一 站稳政治立场、忠诚履职尽责，把带头做到“两个维护”作为首要任务
工作报告通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把旗帜鲜明讲政治贯穿始终。指出：“把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要的、长期的政治任务，作为纪委常委会会议第一议题，坚持‘五学’联动。”“组织观看《忠诚与背叛》《叩问初心》《初心永恒》等教育片，召开对照党章党规找差距专题会、民主生活会和组织生活会，切实增强践行初心使命的政治自觉。”同时，在2020年的工作中将继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续增强践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉。
纪检监察机关的本质属性是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。市纪委监委在全市纪检监察系统开展的一系列学习教育活动，既抓思想引导又抓行为规范，不断深化了纪检监察干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握，提升了把握大局大势的政治鉴别力和政治敏锐力，凝聚了上下一心攻坚克难的强大力量。在担当使命的政治自觉和干事创业精气神得到有效提振的基础上看新乡的发展，看新乡的未来，站位也必将更高远，视野更宏观，作风更严谨。强调纪检监察干部的政治自觉就是发挥“牵一发而动全身”的作用，通过抓住全面从严治党的主力军，以点带面，督促推动全市广大党员干部特别是党委（党组）主要负责同志切实担负起全面从严治党政治责任，在内心深处铸牢党的初心使命，把“两个维护”融入血脉、见诸行动。新冠肺炎疫情发生以来，延津县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导下，站在“两个维护”的高度，迅速落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，及时安排部署，以强监督促严履责，推动疫情防控工作高效顺畅开展，擦亮了“清风延津·碧血丹心”的靓丽名片。省委常委、省纪委书记、省监委主任任正晓，市委书记张国伟，市委常委、市纪委书记、市监委主任马锁文等到延津调研指导，予以肯定赞许，提出明确指示要求。为我们做好今年各项工作提供了科学指引，给予了强大信心，增添了无限动力。
二聚焦痛点难点焦点、加大整治力度，让老百姓“心情好”
工作报告无论是回顾成绩，还是总结经验、安排工作，都把维护人民群众利益放到重要位置。回顾工作时指出：“市县乡三级纪委书记深入基层遍访督查，共走访186个贫困村、10772户，发现问题758个，解决问题757个。”总结经验时谈到：“只要我们始终坚守人民立场、践行群众路线、坚决维护人民群众利益，就一定能够不断厚植党的群众基础，筑牢党执政的根基。”安排工作时要求，“服务保障脱贫攻坚决战决胜，坚决整治漠视侵害群众利益问题。”
民生是政声的晴雨表。不到现场看一看，就易被经验主义蒙蔽双眼，不与群众聊一聊，就不能掌握真实群众评价，纪检监察干部走进田间地头，传递反腐声音，体察社情民意，是坚持实事求是原则和群众路线的具体体现。可以看到，越来越多的群众面对党员干部工作中的问题或不足，越来越敢于发声、提出意见；越来越多的群众面对自身利益被损害，勇于通过检举举报表达自己的诉求；越来越多的群众坚信“没有人能逾越党纪和国法的红线”，党纪面前没有特殊党员,国法面前没有特殊公民。2019年，延津县纪委监委把清理规范农村集体经济合同纳入主题教育专项整治范围，规范完成160个村2000余份合同，村集体增收1466万元，相关做法被省委《主题教育简报》、市委办《工作交流》刊登。2020年，延津县纪委监委仍将统筹推进专项整治问题持续整改，以解决问题的扎实成效取信于民……延津的工作只是全市纪检监察机关的一个缩影。可以说，一股好风气、好风尚正在为新乡的发展保驾护航，新乡也越来越吸引省内外各方的关注。
三坚持标本兼治、以案促改，一体推进“三不”机制巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
工作报告披露了这样一组数据，“全市共开展警示教育3500余次，14.5万余人接受教育，推动整改各类突出问题1591个，推动完善制度1193项。在‘三不’一体推进的综合效应下，全市有26人主动向组织说清问题，实现了良好的政治效果、纪法效果和社会效果”。
一体推进“三不”揭示了反腐败斗争的基本规律，是全面从严治党从治标为主向标本兼治转变的重要原则和方法论。把握标本兼治一体推进“三不”机制的关键，重在了解“不敢”“不能”“不想”的内在联系。不敢腐是前提，重在“治”；不能腐是关键，重在“制”；不想腐是根本，重在“知”。一系列的反腐实践表明，主动交代问题、主动投案的比例越来越多，不想腐的自觉在不断强化。廉洁教育、警示教育让更多的党员干部身临其境，谈及腐败的心态也发生了明显改变，由过去的一阵子、一阵风变成现在的知敬畏、常自律，廉洁文化也逐渐成为了制度约束与良好政治生态互促共进的“催化剂”。从十一届市纪委五次全会的工作报告可以看到，全市纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争中，既用好施药动刀的治病之法，又用好固本培元的强身之举，“三不”机制已成为一个交互作用、相辅相成的有机整体，也必将长期发挥作用，深化“三不”的叠加效应。只要我们保持定力，持续做到惩治同向、同步、同进，就一定能协助党委持续净化优化政治生态，以党的建设高质量推动经济发展高质量。
能否在纷纷扰扰中固守本心,能否在苦难面前坚守人间正道，是识别党员干部的重要依据。新冠肺炎疫情发生以来，广大党员干部奋战在疫情防控、卡点值守、物资保障的第一线，广大纪检监察干部坚守在疫情防控监督的最前沿，为实现疫情防控和经济社会发展双胜利提供了坚强保障。重大灾难面前，再次印证了中国特色社会主义制度的优越性。虽然全面从严治党依然任重道远，经济社会发展机遇与风险并存。但我们深信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全市党员干部深入贯彻张国伟同志在十一届市纪委五次全会上的精神，定能推动清风正气持续向上向善，定能无所畏惧闯难关、越险滩，实现各项工作的高质量发展。
坚定不移清风正气碧血丹心写华章。改革发展的蓝图已绘就，站在践行“两个维护”、坚定“四个自信”的高度聚焦新乡发展大局，为全市纪检监察工作指明了方向，需要全市广大纪检监察干部一以贯之贯彻落实，需要全市人民继续关注支持，需要我们携手并进，共同奋进，在抢抓重大机遇中为推动全市整体工作进入全省第一方阵的大考中交出全面从严治党的新答卷。（作者系延津县县委常委、县纪委书记、县监委主任 苌群艺）
