文章来源：“文旅中国”客户端
在“外防输入，内防反弹”的要求下，统筹推进疫情防控和经济社会发展既需要分区分级推进复工复产，也需要回应人民群众走向户外、走进景区的诉求，这也是社会心理修复的有效手段。
关键词：
需求集中释放 供需矛盾 强化协同 健全联动机制 限量
01
用好景区信息化设施设备
中国社会科学院财经战略研究院 戴学锋
旅游景区要在A级旅游景区标准基础上，增加景区安全监控值班人员，增加安全巡查密度，及时发现安全隐患，并根据应急预案进行处理。
将标准要求建立的与110、120、119等机构的联防机制用足用好，及时联动，及时应对。
借助标准所要求的景区信息化设施设备，做好信息发布和游客宣传引导工作，防止出现因游客心理恐慌发生的次生安全事故。
02
不能“一禁了之”“一甩了之”
北京第二外国语学院 厉新建
疫情暴发以来，大部分旅游景区已关停多月，在恢复开放过程中客观上会存在市场需求集中释放、景区管理力度不足、供需矛盾较为突出等问题。
旅游作为综合性消费方式，涉及文化和旅游、交通客运、卫生健康、信息传播等多领域，要充分认识到旅游消费是地区经济活力的重要体现，同时大规模的旅游流动也是疫情防控的重要一环。
低风险地区不能因疫情防控需要而采取“一禁了之”，相关部门也不能因旅游消费不属于管辖范围而“一甩了之”。只有各相关部门针对旅游恢复运营中可能出现的突发事件建立健全联动机制，切实梳理完善处置突发事件预案、人员配备及对外协同处理接口等工作，才能在突发事件面前做到信息畅通、管控有力、防控精准、处置及时、救援到位。
03
找到防控与开放的平衡点
北京大学 吴必虎
“限量开放”的中心词是“开放”，即旅游景区需要开门迎客。在疫情低风险地区促进旅游景区的恢复开放,不仅是经济问题，更是社会问题。
在当前形势下，“防控为主”和“限量开放”是旅游景区权衡利弊、综合治理、因省制宜、维护稳定的重要政策选择。
要实现这一目标的关键能力就是“平衡”的把握。
防控与开放之间的“平衡”，既要考虑到景区所在地区的疫情防控形势，也要考虑景区资源的空间特点，还要考虑旅游者在景区内的行为特征。《通知》提出了基本原则和基本要求，当地政府和景区管理者还需制定、调整、响应、反馈不同的平衡节点和管理措施。
04
评估风险 全程流量管理
中国科学院地理科学与资源研究所 席建超
限量总体控制是景区疫情防控和安全有序开放的根本前提。结合疫情防控特点，只有强制总体限量，才能保障基本有序；只有强制总体限量，才能保障适宜游览空间。
为保证限量总体控制，也要求各地地方出台相关景区复工复产优惠政策时，对部分景区实行的免票政策带来大量人流集聚而产生疫情传播风险，予以充分评估，并制定可行应急预案。
全程流量管理是景区减少人为接触和集聚，实现疫情防控和安全有序开放的重要抓手。
全程细化管理、规范游览秩序是景区疫情防控和安全有序开放的核心关键。
05
强化旅游与公安、交通、卫生之间协同
中国科学院地理科学与资源研究所 宁志中
树牢协同意识。旅游景区是旅游产业链的组织核心，人员流动性、交叉性强，涉及交通枢纽、运输工具、宾馆饭店、社区、旅行社等诸多防控单元。各地政府应加强组织，旅游、公安、交通、卫生等部门应强化协同意识，健全联动工作机制，确保景区开放有序、人员流动有序和防控管理有序。
