贵州省脱贫攻坚先进集体事迹系列报道之九十七
乌当区水田镇人民政府脱贫攻坚先进集体事迹点滴
水田镇辖区面积103平方公里,下辖11个行政村93个村民组,一个居委会,户籍数为5356户17803人。现有建档立卡贫困户216户512人。其中已脱贫79户230人,未脱贫137户282人。通过全镇上下的共同努力,到2009年底将实现贫困人口全部脱贫。自脱贫攻坚工作开展以来,水田镇党委政府努力通过各种方法解决贫困农户经济收入问题、教育负担过重问题、医疗费用致贫问题、村民住房不安全及无住房问题,将困难群众疾苦作为工作的重中之重,做到了“民有所乎、我有所应”,贫困群众的生产生活条件得到明显改善,幸福感获得感明显增强。
1、强化“四抓”,确保脱贫攻坚真抓实干
一抓干部职工集中学习、党委中心组学习等方式贯彻落实学习习近平扶贫论述,中央、省、市、区相关扶贫工作的会议精神、领导批示精神等;
二抓专题培训、新时代学习大讲堂、农民讲习所等多种形式学习扶贫专业知识,省、市、区相关扶贫的政策文件,确保镇、村党员干部、扶贫专干学懂弄通扶贫政策和专业知识;
三抓全镇党员干部、村干部、扶贫专干等将政策宣传贯彻到村、到组、到农户,大力开展了领导干部结对帮扶贫困户、创新开展了村(居)党员包保联系贫困户的工作机制,确保把党中央的关怀、省市区各项政策原原本本、不打折扣的落实到贫困农户之中。
四抓干部队伍建设,把大扶贫脱贫攻坚工作作为重大政治任务、第一要务来抓,镇党委书记作为第一责任人亲自挂帅亲自抓,明确村党支部书记为本村脱贫攻坚第一责任人,认真贯彻落实了省委、省政府“五级书记”抓扶贫工作的决策部署,精心安排部署了“春风行动令”“1+5专项治理”“秋季攻势令”“2019年春季攻势”“五个专项治理”“贫困人口回头看”“脱贫攻坚清零行动”等脱贫攻坚工作,集中全镇人力、物力、财力全力投入脱贫攻坚战役;进一步加强我镇扶贫工作站人员力量,配齐5人专职抓扶贫工作,每个村配备一名扶贫专干,确保全镇扶贫攻坚工作有序开展。
2、做到“四准”,确保政策落实到位
一准既贫困农户贫困农户的信息采集、信息管理、动态调整、精准识别、精准退出等工作精准,确保全镇脱贫攻坚工作与省、市、区安排部署步调一致,齐头并进。
二准既包保贫困农户包保工作精准,在区政府统一安排专人包保的基础上,制定了镇干部包保贫困农户,村党员联系贫困农户的包保工作机制,确保贫困农户信息、动态等清清楚楚、明明白白。
三准既因户施策因人施策工作精准,根据贫困农户的致贫原因,分类制定帮扶措施,确保每一户贫困农户有稳定的收入来源。
四准既扶贫项目实施精准,将每一分扶贫资金都使用到贫困农户最需要帮助的地方,对每一个在水田镇镇实施的扶贫项目加强督促检查,资金监管,确保扶贫资金落到实处。
3、力创“四新”,确保脱贫攻坚取得实效
一新既工作机制取得新突破。在脱贫攻坚期间,除动员全镇镇村干部积极参与脱贫攻坚工作外,积极动员社会力量参与水田镇镇扶贫工作,成立了社会爱心人士捐赠的“高德顺教育基金”,每年为水田镇镇高考录取的学子每人助资3000-5000元,每年投入教育基金20余万元,有的家庭贫困学生达成了在校期间长期资助的协议;辖区企业与镇政府共同集资42万元成立了“水田镇大扶贫基金”,主要用于水田镇镇农业产业结构调整、贫困户量化入股村级合作社股金等,帮助贫困户实现产业脱贫;建立了工商联企业帮扶村机制,我镇李资村、安多村、三江村、竹林村、定扒村等村均得到企业帮扶,帮扶资金主要用于发展村集体经济,村集体基础设施建设,贫困户产业帮扶、贫困户慰问等。
二新既产业扶贫取得新突破。通过产业结构调整,全镇初步形成了以本地酥李、脆红李、蜂糖李、杨梅、猕猴桃为主的特色水果产业种植面积达到15000多亩,投产面积11000余亩,上市水果产量1.5万余吨。通过农村“三变改革”,利用农业专业合作社、农业企业等建设了一批产业发展基地,如安多村500余亩猕猴桃基地、罗庄村千亩林下铁皮石斛中药材基地、上坝村3000余亩本地酥李基地、三江村食用菌基地、董农村芹菜基地、瓮蓬村大葱基地等特色蔬菜基地;利用扶贫项目,直接投入财政资金90余万元,针对贫困农户“点对点”实施产业发展项目6个,帮助187户贫困户发展种植养殖产业,贫困农户经济收入来源得到有力保障。
三新既基础设施扶贫取得新突破。通过脱贫攻坚,几年来,整合投入“一事一议”奖补资金 2769万元,实施项目186个,建设了一批村寨道路、机耕道、村民文化广场、体育健身设施、路灯等基础设施;整合投入水利专项资金 403.83万元,实施项目5个,15125人受益;在我镇建设实施“组组通”工程,共27.697公里,投入资金1800余万元,惠及三江村,上坝、安多、水田、董农、竹林、翁蓬、罗庄等8个村的农户;通过农业、民宗等部门的项目,修建机耕道20余公里。基础设施的不断完善,贫困农户生产生活条件得到改变,坚定了脱贫致富的信心。
四新既“两不愁、三保障”取得新突破。水田镇镇完成易地搬迁33户126人,并按照镇《共筑行动》工作方案,确保贫困户搬得出、稳定住、能融入、快致富。完成农村危房改造和跑分漏雨改造工作,有效解决了困难群众的住房安全问题。我镇建立了贫困农户教育工作台账,对建档立卡贫困户每一户有子女就读幼儿园、义务教育阶段,高中及中职、大学本科及以上的逐户逐人登记造册,安排专人负责,确保教育资助政策落实到位,截止到目前,每一个阶段资助的人数共计745人次,资助金额413060元 ,保证了教育资助政策落实到户到人。建立了医疗帮扶台账,全镇216户512人建档贫困农户全部加入了合作基本医疗报销,对生病的贫困户进行了大病保险救助、医疗救助等,截止目前,全镇贫困人口看病100人次,生病医疗发生金额398092.91元,合医承认金额364426.23元,总报销金额355812.07元,农合报销280112.61元,需要手工报销8549.46元,报销比例达90%,将贫困人口看病报销比例不低于90%以上的政策落到实处。建立了危旧房改造台账,几年来,投入危旧房改造资金 20.3万元,解决全镇贫困农户 9户建房和住房不安全问题;投入资金1.4万元,解决全镇 7 户跑风漏雨问题。抓好生态补偿资金兑现农户工作,确保资金足额发放到农户手中;抓好贫困户就业培训143人次,提供就业岗位62个;抓好民政兜底扶贫工作,确保贫困农户的最低生活得到保障,鳏、寡、孤、独的贫困老人得到关爱。(苟敬萍)