贵州省脱贫攻坚先进集体事迹系列报道之九十六
贵阳市花溪区扶贫办脱贫攻坚先进集体事迹点滴
近年来，花溪区扶贫办不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、深入践行“两个维护”，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，按照中央和省、市、区部署，把习近平总书记脱贫攻坚系列指示落到实处，全区脱贫攻坚工作取得了显著成绩，结对帮扶实效不断提高，在全区脱贫攻坚工作中较好地发挥了排头兵作用。
一、突出精准识别，确保靶向攻坚
精准识别是精准帮扶的基础和前提。花溪区扶贫办把精准识别放在突出位置，严格落实识别标准，强化动态排查，不断提高识别的精准度和规范性，确保脱贫攻坚靶向精准。一是严格落实识别标准。花溪区扶贫办认真学习上级文件精神，结合花溪实际，编制了贫困户识别退出的操作指南，2018年以来累计培训扶贫干部1500余人次，明细了“一达标两不愁三保障”政策细节，规范了识别和退出程序，显著提高了贫困户识别的精准度。2018年省级考核中，全区户内漏人2户，识别和退出的精准度已经有了可靠保障。二是强化动态排查。花溪区扶贫办加强走访排查，2018年以来，先后组织了5次全覆盖的排查走访，对全区3000余户农户进行了无差别的排查走访，扶贫办工作人员不定期走访贫困户，向群众公布监督电话，发动群众监督，动态排查整改错评、漏评、错退情况，2018年以来整改信息错误户2200余户，错评户8户29人，漏评户15户70人，实现了错退、漏评零发生，错评控制在2%以内。
二、聚焦“两不愁三保障”，逐项补齐短板
目前，贫困户收入达标已经基本解决，“两不愁三保障”是脱贫攻坚的核心问题。花溪区扶贫办强化统筹协调，推动全区将重点聚焦到“两不愁三保障”上来，逐项补齐脱贫短板。一是逐户摸清致贫原因。在逐户摸排走访的基础上，摸清了贫困户的致贫原因，全区缺技术致贫30户80人、占9.96%，因缺劳力致贫207户352人、占43.84%、因缺资金致贫5户23人、占2.86%，因病致贫23户80人、占9.96%，因残致贫68户178人、占22.17%，其它原因致贫22户84人、占10.46%，为精准施策提供了导向。二是精准组织系列帮扶。针对致贫症结，花溪区扶贫办结合实际精准组织产业扶贫、基础设施帮扶、易地扶贫搬迁、教育医疗住房三保障市场硬仗。产业扶贫方面，坚强茶蔬果药花菌六大主导产业，强化利益联结，截止目前，全区共完成农业产业结构调整8.6万余亩，2018年贫困户收入增幅13%。基础设施帮扶方面，2018年以来实施组组通项目109公里，全区30户以上自然寨全部通硬化路;实施安全饮水项目31个，群众安全饮水实现全覆盖。易地扶贫搬迁方面，将269户980名贫困人口搬出“穷窝”，启动“共筑行动”，完善“五个体系”，推动搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。三保障方面，义务教育阶段全区辍学率为零，贫穷的代际传递得到有效斩断;贫困人口“三重医疗保障”覆盖率100%,因病致贫返贫零发生;全区整改跑风漏雨房屋337处，整改危房27户，确保群众住有安居。三是不断自查整改、提高帮扶实效。2018年以来，全区共组织开展脱贫攻坚“回头看”举一反三抓整改等自查整改3次，排查整改问题164条，及时纠正了帮扶工作中存在的问题和不足，提高了帮扶实效，2018年省级考核群众满意度达98%。
三、坚持因需施援，做到真帮实扶
根据区委安排，全区脱贫攻坚对外帮扶工作由区扶贫办负责业务牵头。区扶贫把结对帮扶工作作为“第二战场”，做到区内区外脱贫攻坚同等研究、同等安排，将真帮实扶落到实处。一是摸清需求，建立清单。花溪扶贫办积极与帮扶单位对接，主动组织领导干部到受助县镇对接帮扶工作，了解帮扶需求，2018年以来到帮扶的镇宁县、长顺县代化镇、望谟县边饶镇、罗甸县沫阳镇开展调研对接15次，结合受助县、镇需求和花溪优势，牵头制定帮扶方案7个，拟定帮扶事项10个，提高了帮扶的针对性。二是组建队伍，确保帮扶落到实处。全区抽调12名干部(其中区扶贫办抽调3名)组建对外帮扶队伍3支，常驻受助县、镇开展工作，花溪区扶贫办强化工作指导，列出任务清单和工作指南，强化后勤保障，帮扶外派干部安心工作，推动帮扶方案和清单拟定事项组织落实。三是建立联动调度机制。与受助县、镇建立帮扶联动机制，定期对帮扶工作进行会商调度，确保议定帮扶事项逐个组织实施，有效助推群众脱贫致富。截止目前，全区共投入帮扶资金2460万元，实施项目40个，教育医疗就业等公共服务帮扶惠及群众5475人次，累计助推贫困县、镇13896名贫困群众脱贫。
四、强化队伍建设，夯实攻坚堡垒
花溪区扶贫办把队伍建设放在关键位置，充实力量，狠抓作风，严格考核，为夺取脱贫攻坚全胜建立了过硬的攻坚堡垒。一是建强队伍。大力充实扶贫干部队伍力量，2018年以来增派了4名中层干部、3名工作优秀年轻干部到扶贫统筹队伍中，确保脱贫攻坚工作尽锐出战、高位推动，队伍凝聚力和战斗力显著增强。区扶贫办的产业扶贫、易地扶贫搬迁均明确专人专抓，为各项工作顺利推进提供了坚实保障。二是强化教育管理。花溪区扶贫办不断加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习，及时传达学习中央、省、市、区脱贫攻坚会议和文件精神，通报全国全省工作进度和先进典型，不断增强党员干部抓脱贫攻坚的紧迫感、服务脱贫攻坚的使命感，为干部队伍凝聚了强大的精神动力，区扶贫办全体干部在主要领导的带领下，主动适应“5+2”“白加黑”模式，客服了一个个困难，取得了一个个成绩。因为党员干部表现突出，区扶贫办一举扭转了工作被动局面，从2016年全区考核排名倒数第二居到2017年的政府系列第4名，2018年越居花溪区政府部门第1名，2017年-2018年先后有5名党员干部获得市、区表彰。 (苟敬萍)
