华侨城集团积极探索
“摘帽—脱贫—致富”的可持续帮扶模式
为全面贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚总体部署，华侨城集团积极履行央企责任，在定点扶贫和全国精准扶贫工作中，不断加大扶贫工作力度，主动作为，敢于创新，为全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出应有贡献。
贵州作为国家脱贫攻坚战的主战场之一，华侨城集团自2003年起，便与贵州省黔东南州三穗县和天柱县结成对口定点帮扶关系，投入了大量的物力财力人力。华侨城集团自觉提高政治站位，集团党委高度重视扶贫工作，不断加大对贵州省对口帮扶县的帮扶力度，多次赴定点扶贫县开展调查研究和精准帮扶活动，层层压实责任，构建起由扶贫工作领导小组统筹，扶贫办牵头，挂职干部和全国子集团联动的“四位一体”矩阵式帮扶结构，推动集团扶贫工作扎实开展。
华侨城集团积极探索“摘帽—脱贫—致富”的可持续帮扶模式，在实践中持续探索“文化旅游+美丽乡村”“产业扶贫+乡村振兴”特色扶贫路径，在扶贫攻坚中持续为贫困地区注入强大的帮扶动力。2018年，集团在贵州省天柱县、三穗县投入的帮扶资金增至1200万元，是2017年帮扶资金的两番、四倍。截至2018年底，华侨城集团已在两县投入定点帮扶资金累计超过5000万元，援建帮扶项目107项，共资助天柱县、三穗县贫困学生5438名。2019年，在坚持“六大路径”帮扶思路不动摇的基础上，集团将增加帮扶资金至2000万元，聚焦人才扶贫、产业扶贫、旅游扶贫三方面的脱贫重点工程，真正实现从“输血式”扶贫到“造血式”扶贫。
经过16年接力探索和持续奋斗，华侨城集团结合自身产业特色和贵州省贫困区域特征，在过去文教卫帮扶的基础上，创新性提出具有华侨城基因的“六大路径”帮扶思路，即人才扶贫、基金扶贫、产业扶贫、文化扶贫、旅游扶贫、短板扶贫。一是“四个一批”精准赋能人才扶贫，即精准摸清需求、解决就业一批，精准立项、勤劳脱贫一批，精准赋能、培训带动一批，精准扶智、挂职培养一批;二是以基金扶贫创新解决扶贫资金难题，充分运用国家开发银行文化旅游产业扶贫资金授信，以“长期低息贷款+股权合作”模式激活贫困地区自我“造血”功能，建立了总对总、整体授信、分笔审批的“产业+金融”长效合作机制，积极建设具有扶贫减贫带动效应的文化旅游项目，还出资1亿元人民币积极参与中央企业贫困地区产业投资基金设立，支持贫困地区资源开发、产业园区建设、新型城镇化发展等;三是以产业扶贫注入可持续脱贫发展动力，充分发挥自身产业资源优势，打造“一县一品”龙头产品，如三穗县三穗鸭产业扶贫项目，针对贫困户以“龙头企业+合作社+养殖户”模式进行资金扶持，同时针对当地龙头企业洽谈股权投资形式，推动产业规模做大做强，提升品牌价值;四是以文化扶贫发展“绿色产业”，深入挖掘黔东南州侗族、苗族民族特色文化资源，努力打造生态有机、具有鲜明民族特色的新村寨;五是充分发挥集团文化旅游资源优势，挖掘两县乃至黔东南州全域旅游的潜力，推动天柱县三门塘、金凤山旅游景区等升级规划;六是以短板扶贫落实精准施策精准扶贫，按照“缺什么补什么”的要求，聚焦贫困地区脱贫难点痛点，重点发挥党建促扶贫优势，通过支部共建、党员捐款捐物等形式，帮助解决天柱县、三穗县脱贫攻坚需求。
集团选派优秀骨干到贵州省黔东南州挂职，先后选派过7名干部到黔东南州及定点帮扶县挂职，其中集团专职董事叶兴斌挂职黔东南州委常委、副州长。驻三穗县台烈镇寨头村第一书记的尹剑，荣获2018年贵州省优秀第一书记，黔东南州及三穗县两级“优秀党务工作者”称号。同时，集团接受两县基层干部到各级企业挂职锻炼，2018年共接收两县4批81人次基层干部，针对两县旅游发展诉求和短板，集团聘请旅游策划顶尖专家赴两县对核心岗位基层干部、技术人员和创业致富带头人多次展开旅游专题培训，开设如全域旅游新发展、文旅小镇打造、旅游目的地开发与管理等精品课程。2018年共为两县培训217人次，含基层干部158人次，技术人员59人次。另外，培训创业致富带头人47人次。与三穗县寨头村探索全新可复制的“产业+村寨”扶贫新模式，通过精准施策打造生态有机、具有鲜明民族特色的新村寨。
2018年，华侨城集团立下脱贫攻坚军令状，集团董事长、党委书记段先念代表集团党委发出动员令，号召集团党工团妇侨，各部门、子公司，多层次、各方面、全覆盖地参与扶贫。一方面，以“集团主力军+子公司特色兵种”模式开展帮扶，双轮驱动确保项目扎实落地。另一方面，号召遍布全国55个城市6万名华侨城员工万众一心、同频共振，掀起“同心·同行”定点帮扶系列活动热潮。一是集团党委发起“全心·同行”党员捐款活动，共无偿捐助资金70.42万元。二是集团团委发起“真心·同行”青年乐捐活动，发动团员青年在全国社区开展乐捐，募集课辅材料10446册及学习用品、衣物等。三是集团工会发起“暖心·同行”全员捐助活动。全体员工共捐赠总价值87.15万元物资，含课内外辅导读物、书柜等文体用品、彩电等家用电器、中频治疗仪等医疗器械、笔记本电脑等智能办公设备等大量全新物资。
大力拓展消费扶贫，积极利用自有电商平台“侨城汇”和协调各级企业工会采购农产品，助力贫困农民脱贫增收。2018年，在天柱县购买特色农产品51.62万元，含茶树菇、莲子、山茶油、香菇等产品;在三穗县购买特色农产品三穗鸭9.52万元。
坚持精准扶贫施策，帮助引进9家企业，吸引投资共6.915亿元。精准招聘贫困员工，统筹下属58家企业岗位需求，在两县启动4场专场招聘大会，录用政策精准向建档立卡户倾斜，最终录用15名当地大学生，6名劳务工(包括含建档立卡户5户);出资设立扶贫公益岗位，帮扶433名建档立卡户实现就业，帮助他们通过劳动获取稳定收入，实现可持续、有质量的脱贫。
华侨城集团将继续在国务院扶贫办和国务院国资委的坚强领导下，认真贯彻学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，着力构建大扶贫格局，把精准扶贫贯穿始终，坚持走高质量扶贫道路，号召集团上下一心，以更大的帮扶力度，更精准的帮扶措施，在贵州省黔东南州定点帮扶和精准扶贫工作中取得更好成效，始终与贫困地区同舟共济，势在打赢脱贫攻坚战，以扎实的脱贫攻坚成效迎接中华人民共和国成立70周年，为实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会贡献力量。(苟敬萍)
