贵阳市人大常委会定点包干贫困村
助力脱贫攻坚
为全力推进贵阳市人大常委会主任李忠同志的定点包干贫困村,即息烽县石硐镇大洪村的脱贫解困和以村带镇工作,贵阳市人大常委会机关党委设立了以常委会秘书长梁耀辉同志为主任的机关扶贫办公室,主动作为,全面谋划,统筹协调,助推息烽县石硐镇和大洪村的脱贫攻坚工作。2017年至2019年6月,共计为石硐镇及大洪村对接协调了69个项目,涉及资金50918余万元。
(一)在基础设施建设方面,大洪村紧盯乡村振兴要求和富美乡村蓝图,努力完善基础设施。当前,大洪村的水、电、路、讯、房、寨等基础设施全面提档升级。比如:通过近20公里的道路的开挖硬化,逐渐完成了进村公路、通组道路、机耕道、串户路等的修建,实现了村与村、组与组、户与户、园区与园区之间的外联内通,互联互通;家家户户拉通自来水,农业产业园区修建了高位水池,部分区域还安装使用了水肥滴灌系统,形成饮水与灌溉全覆盖,生产与生活齐步走的良好局面;通过房屋立面改造、庭院整治和绿化建设项目的先后建设,全村上下白墙壁、蓝瓦片、红栅栏、小花坛,绿茵漫道,花丛锦簇,蜂飞蝶舞,一片欣欣向荣的景致等。
(二)在深化大洪村产业发展中,以产业发展“八要素”为指导,推进产业选择与落地,促进村集体和群众增收。一是坚持产业结构调整,大力扶持高效产业。坚持调减传统农业种植,持续推进猕猴桃、脆李等经济作物。全村栽种猕猴桃2100余亩、脆李300余亩、黄金李200余亩等,并将新种猕猴桃200亩。二是健全利益联结机制,促进村集体和群众收入有保障。通过“51191”工程、“康农共享”项目、村集体合作社、龙头企业等的共同发展,村民就近务工收入持续增加,2017年为80余万元,2018年为100余万元;村集体收入持续增加,2017年分红21.2万元、2018年分红38.9万元,按合同保底2019年分红48.9万元、2020年后分红58.9万元、2021年分红150余万元。三是坚持产销对接,增强产品知名度,扩大产品销售渠道。结合大洪村和石硐镇猕猴桃种植规模,整个石硐镇2018年猕猴桃初挂果150万斤,2019年盛挂果将达到600万。通过协调,中康公司已与重庆洪九果业公司合作,由洪久果业公司拓展“猕天大圣”猕猴桃的销售渠道,在全国各商超上架销售;多次邀请中央、省、市媒体到大洪村实地报道;“猕天大圣”猕猴桃和“贵飞小酱”辣椒制品还免费登上贵阳龙洞堡国际机场广告位,并继续推进在贵阳火车站、高铁贵阳北站等人流密集场所的广告事宜。
(三)坚持党建对脱贫攻坚工作的引领作用,用党建凝聚脱贫攻坚的正能量,多渠道促进社会有效治理。通过市人大机关各支部与大洪村支部对接,联合开展脱贫攻坚主题党日活动,机关扶贫办公室定期不定期到村指导等,切实推升大洪村村支两委履职能力和社会治理能力。一是在推动社会有效治理方面,已经探索出一套行之有效的经验,出台了社会治理的“六权共享”制度,具体实施了环境卫生股分红方案,修改完善了《大洪村村规民约》等。通过“六权共享”模式为社会治理提供的经济刺激,以及《村规民约》对村民行为的硬性规定,滥办酒席、环境脏乱差、阻工、不支持发展等行为得到遏制,民风民俗良性转变,社会治理有效推进。二是坚持抓党建促进社会治理,用党建凝聚脱贫攻坚的正能量。比如大洪村出台《大洪村党员考核管理办法》,以加强对党员的教育、管理和监督,促进党员发挥作用。深入开展“星级党员家庭示范户”活动,定期组织全村党员挨家挨户检查“星级党员家庭示范户”开展情况,并现场打分,通过党员示范作用,带动村民跟学赶超,促进社会治理有效等。三是始终坚持以人民为中心的服务理念。充分利用应急广播和新时代农民讲习所,以及群众会、院坝会、田坎会、围炉夜话等方式,宣讲党的十九大精神、伦理道德、便民利民、法制、惠农政策等,组织引领群众听党话、感党恩、跟党走。同时,组织跳竹竿舞、广场舞,唱歌,下象棋,打篮球、乒乓球、羽毛球等文体活动,以丰富群众文化生活。(苟敬萍)