——记中共册亨县秧坝镇党委
秧坝镇位于册亨县南部，距县城22公里，国土面积182.16平方公里。共辖11个行政村和1个居委会，83个村民组，75个自然村寨，4071户17626人，是一个以布依族为主的少数民族聚居乡镇。近年来，秧坝镇党委按照县委、县政府的决策部署，始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程，以脱贫攻坚统揽全镇各项工作，围绕“一达标、两不愁、三保障”目标，深入推进“春风行动”、“夏秋攻势”，打好“四场硬仗”，抓好“五个专项治理”。在省、州、县有关部门的关心、帮助下，脱贫攻坚各项工作取得阶段性成效。
抓好队伍建设，合力打赢脱贫攻坚战
要打好脱贫攻坚硬仗，基层镇、村干部是主力冲锋部队，各级帮扶干部、第一书记是战略支援部队，人民群众保障部队。一是主力部队建设：要切实加强镇、村干部责任担当，强化能力培训，提升攻坚能力，丰富作战手段，当好脱贫攻坚战场的排头兵，发挥一线战场的主力部队作用，在“发起总攻，夺取全胜”的关键时刻，奋勇向前，再创佳绩;二是支援部队建设：依托“五小工程”建设，做好各村第一书记，省、州、县帮扶干部在村真蹲实驻后勤保障。联合帮扶单位，共商发展计策，共谋脱贫出路，用好干部和资源，充分发掘支援力量;三是保障部队：做好政策宣传和战略动员，充分激发广大群众自力更生、艰苦奋斗的优良传统，只有群众立志脱贫，志愿脱贫，才能形成强大合力打好脱贫攻坚硬仗，夺取全面胜利。
紧盯目标任务，全力突破脱贫攻坚壁垒
打好“四场硬仗”是脱贫攻坚战的靶心,是关键所在。一是打好基础设施建设硬仗。深入实施农村“组组通”公路决战，努力使全镇公路网更加完善，为脱贫攻坚提供有力支撑。目前，“组组通”公路已完成硬化40余公里;二是打好易地搬迁扶贫硬仗。坚持以岗定搬、以产定搬，坚持城镇化集中安置，2018年秧坝镇易地扶贫搬迁安置点项目总投资2.18亿元，新建搬迁安置房43栋，安置规模814户3358人。项目于2017年10月31日获立项批复，在完成用地规划许可、选址意见书、地质灾害评估、环评、地勘等前期工作后，于2018年1月10日开工建设。按照项目建设完成的时间节点，倒排工期，加速推进，43栋安置房及配套设施已全部完成。截止目前2019年3月26日，秧坝安置点提前三个月全面完成3358人的搬迁入住任务。坚持安置房与基础设施、公共服务、社会保障同谋划、同建设，建立了新市民培训中心、新市民讲习所、社区综合服务中心、综治服务中心、警务室、就业创业服务中心、人民调解室、公共法律服务室、文化活动广场及便民综合市场等公共服务平台，成立了秧坝森林小镇第一、第二社区居民委员会、建立了就业、就学、社保等工作台账，为搬迁安置工作的顺利推进奠定基础，确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富。三是打好产业扶贫硬仗。紧紧抓住产业扶贫这个根本，与推进农业供给侧结构性改革和农业结构调整结合起来，坚持扬长避短、扬长补短，创品牌、带农户，集中力量推进特色优势扶贫产业大发展，加快补齐产业链短板和薄弱环节，强化配套保障支撑，创新产销对接机制和利益联结机制，推动林业主业做大做强。同时，积极探索发展林下特色产业，带动贫困群众持续增收、稳定脱贫。大力发展乡村农旅一体化等带动性强的产业，加快实现户户有增收项目、人人有脱贫门路。四是打好教育医疗住房保障硬仗。全面落实教育扶贫政策，加快推进农村贫困劳动力全员培训和上岗就业，对因病致贫群众加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，大力实施农村危房改造，确保稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
强化示范引领，持续用力打好乡村振兴“持久战”
聚焦产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，将脱贫攻坚与乡村振兴有机融合，统筹推进经济社会发展。坚持党建引领、绿色发展、示范带动，根据我镇不同村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋等方面，推动农、林、旅融合发展，积极创建森林小镇乡村振兴示范镇。在重点抓好福尧、板用、大伟、秧望4个美丽乡村建设的基础上，量力而行、持续用力统筹抓好各村的人居环境改造。结合“励志、温暖、洁净”三项行动的深入推进，积极开展“脱贫光荣、尊老爱幼、卫生文明、邻里和谐、热心公益”5户先进模范评比活动，不断激发群众的内生动力，提升群众的获得感和幸福指数，实现秧坝产业强、百姓富、生态美、风气好的乡村振兴目标。
紧盯问题整改，致力改善脱贫攻坚顽疾
根据省、州、县的统一安排部署，我镇认真开展“五个专项治理”工作，及时制定了整改方案，召开专题部署会议;按时间节点完成村民小组会、村民代表大会、镇级评议会。一是贫困人口漏(错)评、错退专项治理，我镇共新识别贫困户24户80人;错退3户11人。对漏评、错评的农户，按照扶贫标准和程序，已纳入台账管理，并在“贵州扶贫云业务工作APP”备案登记;对错退农户，已建立台账按照“五个一批”的要求，因户施策开展“回头帮”，力争实现精准帮扶到户到人，使其达到脱贫标准。二是资金使用不规范方面。2017年下达的中央和省级财政扶贫资金共计880.397万元，涉及项目12个，已按照有关要求在各村组进行了公示;2018年下达的中央财政扶贫资金共计424.82万元，涉及项目11个，已按照有关要求在各村组进行了公示。各项目资金按程序规范使用，及时报账，结余资金按时上缴县扶贫办。三是扶贫领域不正之风方面，及时召开党政联席会议研究扶贫领域腐败和不正之风专项治理工作，成立了以镇纪委书记为组长、纪委副书记为副组长的领导小组，下设两个督查组，制定了方案。累计进村到组走访农户200余户，发现督促整改问题16个，镇纪委对大伟村存在的2名公职人员领取低保的违规问题进行调查，有效的保障脱贫攻坚工作有序的开展。四是农村危房改造方面。及时制定方案，成立专项整治督导工作组，进村入户，无重复享受情况，错识别1户，漏登记1户，收集相应佐证材料，锁定最终改造名单，于2018年9月1日前报送危改办按程序进行上报审批，确保我镇2018年度农村危房改造工作顺利开展。五是全面推进脱贫攻坚“十个再一次”入户走访，深入开展“全面回头看·精准定措施”活动，扎实做好“逐村逐户征求意见、逐人逐项精准措施”工作，针对县易地扶贫搬迁交叉检查组反馈的245个问题，及时组织研判，建立问题整改清单，明确整改责任人和整改期限，确保一日一整改、一日一销号、一日一上报，截止8月30日已全部整改完成。(龚超)
