“一肩挑”任前谈话
强化党建引领,能人带动促脱贫攻坚。一是“一肩挑”强能人带动。全面实施村党支部书记、村委会主任“一肩挑”工程,将农村中会管理、懂技术、善抓产业发展的能人选为村总支部书记、村委会主任、村级致富带头人,将懂农业爱农业的国家干部选派为驻村第一书记,选优配强村支两委班子,并将集体经济发展作为村支两委班子和村干部考核的重要内容。二是“村社合一”强党建引领。全面清理“空壳社”“僵尸社”,成立由村党组织书记、村委会主任为法人、村组干部为理事的合作社,将支部建在合作社上,建立村级合作社支部下设支部、村组合作社下设专业合作社的组织架构,实现村级集体经济发展到哪里、党的领导就延伸到哪里。
“村社合一”合作社挂牌
坚持群众主体,激发内力促脱贫攻坚。一是建立健全经济组织。组建村级合作社,实行“四个必须纳入”:贫困户必须百分之百纳入、产业规划覆盖区群众必须百分之百纳入、辖区内其他专业合作社必须百之百纳入、党员和村民代表必须百分之百纳入。二是建立健全利益联接机制。将扶贫资金、涉农整合资金等财政专项资金实施项目按用途、按份额入股村级合作社,实行入股分红,确保群众受益。同时将部分项目分解给下属专业合作社实施,由村级合作社代理群众实行入股分红,村级合作社基地务工优先满足入股会员。三是建立健全报酬增长机制。探索建立村干部报酬增长与集体经济发展、集体收入积累增加挂钩机制,激发“两委”班子抓发展壮大集体经济的积极性和主动性。四是全面实施“三年断奶”计划。通过合作社主导,采取“村级股份制合作社+龙头企业+农户(大户)”的模式,大力发展特色产业,确保年均村集体经营性纯收入达10万元以上,实现逐年递增,三年后基本摆脱对政府财政的依赖。
生态茶园
盘活村级资产,注入活力促脱贫攻坚。面对村级集体经济发展存在有资源但盘活不多、有资产但管理不佳、有资金但使用不良、有经营但效益不高的“四有四不”现象,全面清理村级现有资产,高起点做好“一二三四”产业发展规划(即:一个产业园区;两个产业带;三个万亩级产业;四个坝区),以村社合一的方式,建优质茶叶基地3.4万亩,精品水果基地1.2万亩,蔬菜基地1.1万亩,养殖生态鸡15万羽,打造千亩以上“双有机”示范基地2个。
百合基地
加大招商引资,借船出海促脱贫攻坚。一是依托资源发展集体经济。通过本地外出经商人员以商招商的方式,将重庆、贵阳、遵义32家生鲜蔬菜实体店建成蜂岩镇农产品直销点,并开通网上订购。二是借助企业壮大集体经济。引进投资企业,以村级合作社为主体,采取土地、资金、服务等入股龙头企业实现抱团发展和入股分红,不断壮大集体经济。目前,以土地入股,与台商投资共建欧标茶加工厂,带动茶农实行标准化生产;与浙商投资建设1万头生猪养殖场,实行稳定分红;与贵阳农投公司投资建设生态鱼养殖基地,带动发展稻田鱼养殖300亩;争取东西部协作扶贫项目资金400万元,与水星家纺公司合作建设千亩蚕桑种养殖基地,实行订单收购,拓宽群众增收渠道。三是自力更生培育集体经济。依托村域资源和生态优势,各村分别发展旅游服务产业和特色产业。目前,争取扶贫资金100万元发展3000亩红柚基地,实行“合作社+大户+农户”产销一体化经营,已申报省级地标品牌;依托万佛峡谷网红旅游景点,建设生态停车场和农特产品销售门店,发展旅游服务业;与遵义贵三红公司签订5000亩辣椒种植订单,实行合作社统一育苗、技术统一标准、收购统一价格,带动群众订单种植,确保群众稳定增收。(龚超)