威宁县农村信用合作联社：信贷扶贫求精准
日报头条贵州毕节讯（张栋梁 苟敬萍）：近年来，作为威宁县域业务规模最大、网点覆盖最广、支农力度最强的地方性金融机构，威宁联社在重大历史使命面前主动肩负责任，奋勇担当，积极投身扶贫攻坚主战场，最大限度凝聚全县农信社系统力量，为威宁“决战贫困、提速赶超、同步小康”提供了有力金融支撑。
一、党建引领明方向
一是威宁联社党委作为金融精准扶贫作战指挥部，紧紧围绕自治县委政府“确保按时打赢脱贫攻坚战”的总体目标，按照“抓党建助扶贫，抓扶贫促党建”的工作思路，采取挂图作战的方式，以140名党员组成的二十一个党支部为战斗堡垒，率领18个机关部室和43个营业网点组成一支活跃威宁大地上的金融主力军。实现定人定点重点帮扶，以基层党支部为抓手，主动融入“大扶贫”战略行动，创新“党建+”金融扶贫模式，推动金融扶贫助力脱贫攻坚，决战同步小康。截止到2018年末，实现班子成员定点帮扶极贫乡镇7个，基层党支部定点帮扶贫困村8个，基层网点指定人员定点帮扶贫困村39个;二是选派全脱产1名驻村“第一书记”挂点帮扶石门乡新龙村、1名驻村干部帮扶盐仓镇梨坪村。威宁联社驻村“第一书记”黄胜2019年荣获省级“五一劳动奖章”。
二、信贷扶贫求精准
一是积极争取扶贫信贷资金支持，向人民银行获得9.14亿元扶贫再贷款，用于支持辖内贫困农户生产和农业产业发展;二是实施“特惠贷”帮助贫困户脱贫致富。截止2018年末，全县调整后的精准扶贫建档立卡贫困户73365户，威宁联社已完成72395户贫困户的建档评级，贫困户建档面达99.9%，授信金额达29.38亿元。向40605户贫困户提供了贷款支持，累计贷款金额24.09亿元，贷款余额户数28894户，贷款余额10.52亿元。贫困户贷款获得率达54.43%，受益人口15.79万人;三是加大扶贫产业子基金的投入。截止2018年末，威宁联社共投入扶贫产业子基金1.7亿元，有效解决了3家企业发展资金需求,带动就业创业贫困户473人。
三、产业扶持显成效
一是紧紧围绕县委政府产业结构调整规划，重点倾斜支持发展生态畜牧养殖、烤烟、精品苹果、早熟马铃薯种植、中药材、高山冷凉蔬菜等“短、频、快”特色产业发展。截止2018年末，共计支持马铃薯种植贷款7662户，金额25377万元;精品苹果种植贷款1323户，金额5556万元;烤烟种植贷款4018户，金额14063万元;蔬菜种植贷款2653户，金额9316万元;中药材种植贷款1258户，金额5386万元;特色生态畜牧养殖贷款11265户，金额42733万元;其他产业贷款715户，金额2803。有效解决28894户贫困户产业发展资金需求。二是大力实施乡村振兴战略，创新农村金融服务模式，服务“四场”硬仗，积极支持村集体经济、“基础设施建设”、“易地扶贫搬迁”、“教育医疗卫生”等项目发展，满足农村多元化金融服务需求。截止2018年末，累计支持易地扶贫搬迁贫困户贷款5126户，金额1.7亿元。
四、普惠金融惠民生
一是将信用工程建设与政府扶贫工作有机结合，联姻金融扶贫。根据辖内建档立卡贫困户情况，优先给予建档评级授信，及时提供信贷支持，有效破解农民“贷款难”问题。通过提高授信额度、实行优惠利率、财政贴息补助等政策让建档立卡贫困户享受到政策红利。截止2018年末，威宁联社已对全县24.38万户农户进行了建档评级授信，授信总金额106.48亿元，向10.68万户发放农户小额信用贷款50.21亿元，农户贷款面39.68%;二是建立产销对接合作机制，优先采购贫困村内农产品。联社开办食堂各机构在充分了解辖内贫困村农产品种植的基础上，结合食堂需求，主动与农产品种植专业合作社或基地建立合作机制，对符合单位采购需求的贫困村农产品优先采购;三是大力宣传普及扶贫政策，同步推进思想扶贫。通过开展“线下金融夜校”、助农脱贫流动服务、“线上农信微喇叭”等助农脱贫活动，引导贫困农户“学金融、懂金融、用金融”，培育懂市场、懂产业、熟悉金融的新型农民，提高农户运用金融工具促进发展的意识和能力。截止2018年末，威宁联社共计召开“金融夜校”6853场，受训人数达24万余人。
五、扶贫济困履责任
积极履行社会责任，加大公益事业投入。十八大以来，威宁联社共向社会捐赠资金2248万元用于脱贫攻坚。分别向威宁县“扶贫济困，爱心捐赠”仪演募捐100万元、捐赠1844万元用于扶贫生态移民、向省联社信合公益基金会捐赠114万余元、向毕节圆梦儿童关爱基金会捐赠100万余元，用于支持贫困地区教育事业发展、其他脱贫攻坚项目捐赠90万元。
六、民生监督有保障
一是建立《精准扶贫“特惠贷”定期回访制度》和《精准扶贫民生监督机制》，对发放“特惠贷”后5-15个工作日内进行定期回访，确保扶贫小额信贷资金“放得出、用得好、能致富”;二是严格落实扶贫领域民生监督政策，按照“三个确保”(即确保“特惠贷”发放对象是经扶贫部门认定的建档立卡贫困户;确保利率执行严格按照“特惠贷”规定执行;确保资金及时足额到位)、“四个全覆盖”(即建档立卡贫困户遍访工作全覆盖;“特惠贷”政策宣传全覆盖;符合条件的建档立卡贫困户有效信贷需求全覆盖;“特惠贷”定期回访全覆盖)、“五个严禁”(即严禁内外勾结，发放借名、冒名、无指定用途贷款;严禁无故拖延放贷时间;严禁在贷款时强行扣存、扣收借款客户利息;严禁挤占、挪用、滞留财政贴息资金等;严禁吃、拿、卡、要)进行民生监督管理;三是威宁联社发放精准扶贫“特惠贷”始终坚持“户借、户用、户还”的原则，无“户贷企用”或“分贷统还”情况，确保扶贫小额信贷对象精准。
