探索创新矛盾纠纷化解模式 穆棱镇绘就小镇基层治理“新枫景”
2024-03-14 10:41  点击:11886

近年来,穆棱市穆棱镇积极探索发展新时代“枫桥经验”,聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标,注重“品牌式”调处、“一站式”解决,深入探索社会矛盾纠纷多元化化解路径,用心用力用情为群众办事,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

一、创新矛盾化解“新引擎”。积极推广“党建+法治+自治”的源头防治模式,结合党建文化展厅、“协商议事亭”,随时随地服务群众,让群众做到有事共商、彼此尊重,强化村民凝聚力,化解邻里纠纷,带动村庄高质量发展。注重协商议事,归纳出了严谨规范的议事规则、科学合理的议事流程,探索出“5255”工作法(即“五个渠道、五小问题、三种方式、五早成效”)。以“协商议事”为载体,通过导共情、谈人生、述纠纷、找支点、拆面子、置梯子、达协议,把群众之间因矛盾产生的怒气、怨气都巧妙地化解在协商议事上。

二、健全纠纷调处“新体系”。一是专职网格员全覆盖。按照网格标准化建设,打造网格服务站,全镇共划分73个网格,为每个网格配备2名专职网格员。通过实地走访、谈村情讲村话、以案释法等多种方式方法,防止村民矛盾激化。二是多级联动全覆盖。组建“微调解员”队伍,动员吸纳了“老党员、老干部、老教师、老军人、老先进”以及“好媳妇、好婆婆、好邻居、好妯娌、好兄弟”等有威望、公道正派、热心调解工作的人员共计78人加入调解员队伍,让矛盾调解工作接地气、普法有生气、调解有底气。三是调处培训全覆盖。定期邀请上级相关部门专业人员开展“普法大讲堂”,培训习近平法治思想、宪法、民法典、乡村振兴促进法等与农民生产生活和实施乡村振兴战略密切相关的法律法规,进一步提升镇村干部、调解员对法律知识的学习和理解,增强依法办事的能力。2023年以来,已常态化开展法制宣传活动12次,依托“穆棱小镇”微信公众号,加强对社会热点领域的说理释法,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

三、搭建农村调解“新平台”。穆棱市穆棱镇腰岭村以“茶桌”上的调解室为载体,设立调解工作室,结合党建文化展厅、“协商议事亭”,让村民做到有事共商、彼此尊重,强化村民凝聚力,化解邻里纠纷,带动村庄高质量发展。一是邻里纠纷不出格。网格员充分发挥“人熟”“地熟”优势,网格员家的“茶桌”一支,热水一倒,邀请纠纷双方,在茶桌上吐苦水、诉烦心,通过共情、劝解、评理等方式,化解双方“鸡毛蒜皮”的小纠纷。2023年以来,共计调处9件邻里纠纷,门前倾倒污水、农用车停放占道等纠纷越来越少。二是矛盾纠纷不出村。成立由上级司法部门、专业律师等成员组成的专业调解员队伍,对于涉及跨网格或者矛盾较深的纠纷主动“上门服务”,通过“一倾听、二说理、三协商”的方式,现场释法答疑,让村民更加信服、更加托底。三是矛盾纠纷不上交。在奋斗水库工程建设进程中,腰岭村涉及移民生产安置208户、896人,房屋208间,面对着大部分村民不理解、不认可,故土难离、家园难舍的状况,村民之间难免纠纷更多、事情更杂。腰岭村书记和第一书记通过摆“茶桌”、叙“茶事”、听“茶话”的方式,向村民讲政策、讲案例的同时,听村民意见、解村民难题,仅用2个月时间,全部村民签署了相关合同,实现了村民间的良性互动,推动腰岭村基层治理实现新突破。

来源:哈尔滨新闻网