民进贵州省委建议：提升控告申诉检察工作

　　控告申诉检察部门担负着重要的法律监督职责，既是面对广大人民群众的“窗口”，也是司法执法中的最后一道“门岗”，责任重大，任务艰巨。

　　(一)强化责任担当，充分认识控告申诉工作价值

　　要在强化控告申诉人员责任担当方面下足功夫，牢固树立守土有责的责任感和事关依法治国、社会长治久安的使命感，准确全面理解控告申诉检察工作的职责职能，着力改进理念作风，提升申诉案件办理质量。

　　(二)完善工作联动机制，提升案件办理质量

　　建立完善控申部门与民事检察、行政检察、案件管理等部门进行案情通报、案件会商等规范的联动机制，提高控申检察工作及时性与有效性。明确控申案件审查结案标准、严格移送案件尺度，坚决防止因为自己拿不准、不敢答复就简单移送案件的情况。高度重视申诉环节的释法说理，对不需要移送的案件,要把释法说理工作做到位 ,使信访人信服。对下级检察院明显没有认真办理的申诉案件,要坚决发回下级检察院重新办理,以切实减少群众诉累,防止程序空转。

　　(三)做好群众来信回复工作

　　将“群众来信件件有回复”工作作为一把手工程，落实好省市县三级检察院检察长阅批和办理群众来信制度，并纳入考核。坚持群众来信办理案件化，将群众来信件件录入信访系统, 实施受理、分流、办理、答复全流程管理，做到实时监控、全程留痕。严格按照首办责任制要求，将群众信访案件的办理和答复工作纳入检察官司法办案责任制。

　　(四)引进第三方人才助推控告申诉工作

　　借鉴第三方法律专业人才参与司法工作的成功经验有效缓解检察控申部门人员配置与专业能力不足的问题。积极运用公开听证、公开审查、案件评查等方式，提升控申工作质效和检察机关法律监督的公信力。要大胆将一些“老大难”的案件纳入公开办理范围，让人民群众切实感受到法律的庄严和“温度”，提升检察机关权威性和公信力，破解缠访、闹访、反复访等问题。(民进贵州省委)