强化使命担当 高站位谋划扶贫工作

　　----公安部扶贫办扶贫工作先进事迹

　　公安部扶贫开发领导小组办公室，简称公安部扶贫办，是公安部扶贫开发工作的主管部门。多年来，公安部扶贫办立足公安部机关特点及优势，广泛动员机关党员干部参与，以帮助定点扶贫县(市)完成脱贫摘帽任务为己任，精心组织，多方协调，做了大量卓有成效的工作。其中，仅2018年即协调公安部相关部属单位，投入1.091亿元帮扶资金，实施帮扶项目31个，极大的支持了定点帮扶的兴仁市和普安县脱贫攻坚工作。2019年以来，公安部扶贫办按照习近平总书记关于脱贫攻坚的系列指示批示要求和国务院扶贫办关于脱贫攻坚工作的安排和部署，积极发挥统筹协调的职能作用，直接投入帮扶资金4737.15万元，实施14个帮扶项目，并调动大量社会帮扶力量和资源，务实推动开展脱贫攻坚及巩固提升工作。

　　一、强化使命担当，高站位谋划扶贫工作

　　(一)提高政治站位。公安部扶贫办按照赵克志同志和公安部党委要求，高度重视定点扶贫工作，始终把扶贫工作作为重要政治任务，摆上重要议事日程，多次传达学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示批示讲话精神，研究安排定点扶贫工作，做好部党委的助手;协调部直属机关各单位按照部党委的关于扶贫工作的部署要求，结合部门实际，发挥各自优势，想方设法、主动作为，积极参与定点扶贫工作，形成了“人人关心扶贫、人人参与扶贫”的浓厚氛围。

　　(二)健全扶贫机制。为加强对定点扶贫工作的领导，公安部党委成立了由部党委副书记、常务副部长王小洪同志担任组长的扶贫开发领导小组，驻部纪检监察组组长邓卫平同志和政治部主任刘钊同志分别担任副组长，同时对部扶贫办的力量进行了调整充实。经部扶贫办协调并报部领导批准，领导小组成员单位增至41个，同时发动地方公安机关广泛参与扶贫工作，建立起完整高效的扶贫工作机制。2019年，部扶贫办先后召开3次领导小组会议以及与黔西南州定点扶贫工作座谈会，专题研究部署、听取定点扶贫工作情况和推动落实定点扶贫工作情况。

　　(三)深入调查研究。今年以来，公安部扶贫办协调下，反恐局、交管局、扶贫办、国家禁毒办、禁毒局、物证鉴定中心、装财局、第一研究所、直属机关工会、公安大学、中国人民警察大学、第三研究所、警务保障局、铁道警察学院、监管局、金盾影视文化中心、科技信息化局等20余个部门共70余次分别到兴仁市、普安县调研指导定点扶贫工作，把部党委的关心关爱传递给了贫困地区干部群众，极大地鼓舞了战斗在脱贫攻坚一线的同志们，有力地推动了扶贫工作。

　　二、持续统筹谋划，稳步推进定点扶贫工作

　　(一)加强工作统筹协调。 公安部扶贫办牵头制定下发了《公安部2019年定点扶贫工作要点》和《关于贯彻落实部扶贫工作议定事项任务分解的通知》，进一步明确目标，落实责任，有计划、有步骤地推进定点扶贫工作。

　　(二)多方筹措扶贫资金。2019年以来，公安部扶贫办协调各成员单位筹措扶贫资金4737万余元，用于支持兴仁、普安脱贫攻坚工作。特别是今年2月，公安部在捐赠普安县2600万元实施脱贫家私项目的基础上，又动员第一研究所、第三研究所、交通研究所筹措了979万余元，加大对普安三个极度贫困村的结对帮扶力度，侧重产业扶贫，启动帮扶项目24个，覆盖贫困户940余户。

　　(三)精心选派挂职干部。公安部扶贫办从部直属机关精心选派优秀干部到兴仁、普安挂职扶贫，孙安飞、田智、樊阳升、李建华、齐朝栋、侯毅等6名同志，在脱贫攻坚工作中凝心聚力、积极作为、施展才华，取得了优异成绩，得到普遍认可。今年7月，樊阳升、李建华被贵州省委评为脱贫攻坚优秀共产党员;孙安飞、齐朝栋、侯毅、田智被黔西南州委评为脱贫攻坚优秀共产党员。

　　三、坚持真抓实干，全力推动各项工作落地落实

　　(一)集中力量，重点攻坚。将普安的辣子树村、西陇村、棉花村、兴仁的老里旗村4个深度贫困村作为重点帮扶对象，明确一所、三所、交通管理科学研究所和中国人民警察大学各帮扶一个村，并向4个村分别选派一名挂职扶贫干部担任驻村第一书记，在脱贫攻坚关键时期，对脱贫攻坚的“难中之难、艰中之艰”给予强力支持。

　　(二)聚焦党建，结对帮扶。党支部是基层的战斗堡垒，也是脱贫攻坚的中坚力量。公安部扶贫办指导挂职干部聚焦基层党组织建设，突出党建引领作用，本着“发展共谋、实事共办、贫困共战”的原则，协调开展公安部机关与兴仁市、普安县基层党支部结对共建工作。共建支部共同开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和主题党日活动，并从产业帮扶、物资捐赠、人员培训、技术指导等方面深入工作，以真心帮扶的实效，调动基层党员不忘初心、感恩奋进的积极性，为脱贫攻坚巩固工作提升打下了坚实的政治、组织和思想基础。

　　(三)引进项目、消费扶贫。振兴产业基础，提升产业发展水平，促进一二三产持续、协调发展，是增强造血功能、推动经济跨越式发展、脱贫成果的根本途径。公安部扶贫办聚焦兴仁、普安产业融合发展，竭力开展以下工作：一是指导兴仁市老里旗村和普安乡辣子树、棉花和西陇村陆续投入850余万元建设林下养殖、经果林和中药材种植等9个产业项目，同时将上述产业与贫困户建立利益连接，实现稳定就业和长期分红。投入200万元建设普安县家禽屠宰冷链项目，并在5年内连续追加投资至1000万元。二是加大消费扶贫力度，发动部机关、下属单位、各省公安厅购买普安、兴仁农特产品，充分利用在公安大学挂牌成立的“普安红”茶展销点和在部机关职工超市开办特色农产品专柜，推动薏仁米、“普安红”等农特产品走出贵州、走向全国。

　　(四)聚焦基础，补齐短板。提升公共服务水平，是巩固脱贫成效，促进社会健康发展，解决“两不愁、三保障”突出问题的重要环节。教育方面，一是投入资金320万元，支持兴仁市屯脚镇长青小学校园扩建项目。二是对接北京校园理想文化创意设计公司，为公安部援建的兴仁市第六小学免费设计校园文化;三是协调百仁慈爱基金会为兴仁市第六小学等2所小学安排了6名支教老师，开展公益支教。四是发动李锦记集团为兴仁、普安小学生捐赠价值50余万元的健康头枕1000个。医疗方面，一是公安部2018年援助3750万元购买的医疗设备均已投入使用，目前已为患者6000余人提供医疗服务;二是投入资金480万元，支持普安县高棉乡卫生院建设，目前该项目相关手续办理完毕，准备工作顺利。人员培训方面，一是协调美团点评集团组织专业培训力量，免费为兴仁市100余名旅游业人员授课，开展岗前培训，并免费提供1000个线上培训机会;二是协调公安部、省、州、县公安机关在普安县东城区举办警务培训、扶贫培训，致力盘活清茶竹风、民宿等国有资产;三是组织了60名民警参加公安部定点帮扶和对口支援地区公安机关党务干部和办公室系统业务培训，四是协调国开行为兴仁、普安十余名干部开展金融和乡村振兴专业培训。

　　(五)聚焦市场，推动消费。面对农产品销路不畅的情况，动员多方社会力量，利用线上线下两种渠道，打造机关、企业、社会多个平台，开拓机制健全、需求稳定的销售市场，以消费助扶贫。一是倡议各地公安厅(局)采购兴仁、普安农特产品，各地采购踊跃。二是借助“星光行动”，发动姚晨等明星代言，助推兴仁薏仁米等农特产品销售;积极联系人民网旗下人民优选栏目，促成兴仁企业入围，扩大兴仁特色农产品销售。在各方共同努力下，北京、上海、天津、福建等地公安机关和警察大学以及相关社会企业已大量采购兴仁农产品，金额达53万余元。

　　(六)聚焦困难，精准帮扶。一是协调禁毒基金会捐赠288.5万元帮助兴仁、普安721名贫困家庭子女解决就学困难，捐赠20万元购书卡，惠及630余名在校贫困生;二是充分利用公安部机关捐赠80万元特别党费，资助160名品学兼优的贫困学生就读;三是协调中国扶贫基金会对普安县高中阶段两个班100名贫困学生进行资助。

　　(七)聚焦业务，打造品牌。在开展扶贫工作的同时，推动公安队伍建设，打造平安兴仁、普安。一是协调装财局、禁毒局、科信局、禁毒基金会等单位积极对接、争取支持，现已为兴仁市、普安县公安局争取到价值160余万元无人机3架、查缉车1辆等装备，今年陆续配发到位;二是协调美团点评安全事务部，与兴仁市、普安县公安局签署战略合作协议，将美团大数据及人力资源与公安机关警力调度有机结合，助力平安城市建设; 三是帮助兴仁市、普安县公安局培训刑事技术人才;四是投入资金100余万元用于建设兴仁市易地扶贫安置区智能安防系统;五是向公安部申报部级技术研究科研项目，争取到部级科研经费30万元，央企配套资金90万元。(苟敬萍)